Глядите, где деньги у думы лежат, и кто и как их использует

7040

Как мы уже сообщали, по инициативе ЗаПЧЕЛ группа независимых экспертов под руководством доктора экономики Елены Бреслав провела экспресс-анализ нынешнего бюджета Риги. Цель исследования – определить возможные и наиболее перспективные антикризисные меры. О некоторых результатах и предварительных выводах, к которым пришли аналитики, рассказывает участник этих исследований.

Первое, что обращает на себя внимание, это колоссальные расходы Рижской думы на администрирование – более 30 процентов, или 137 млн. латов из 448 миллионов бюджетных денег.

В связи с этим мы обратили особое внимание на ряд проектов, связанных с администрированием, оценив часть из них как избыточные или выделяющиеся слишком большой зарплатой ее участников. Приведу примеры.

Например, зарплаты участников проекта Рижской думы и финансового департамента думы составят в 2009 году 11 с половиной миллиона латов.

Участникам одного из проектов департамента благосостояния Рижской думы выплатят 889 202 латов, а за проект сотрудничества того же департамента с негосударственными организациями 231 639 латов (последний мы отнесли к категории «избыточных» проектов).

Существенно отличается зарплата сотрудников исполнительных дирекций разных районов столицы. Скажем, Центрального района города – 434 089 латов, а Курземского – 866 180.

В любой нормально работающей коммерческой структуре затраты на управление обычно не превышают 10 процентов. Следовательно, сократив расходы на две трети, мы получим 90 млн. латов, которые можно направить на антикризисные мероприятия.

Предварительный анализ деятельности различных департаментов вызвал к жизни еще массу неотвратимых вопросов. Почему, к примеру, обеспечение работы четырех департаментов, по статусу своему имеющих собственные доходы, – финансового, собственности, коммунального и департамента сообщения должно приносить городу только убытки? А вот станция скорой помощи нынешнем положением вещей обречена на самофинансирование; ее доходы и расходы предположительно покроют друга друга, обеспечив конечный нулевой финансовый результат. Это при том, что люди и без того уже боятся вызывать «скорую», хотя в экстремальных случаях промедление врачебной помощи недопустимо.

А так ли уж эффективно агентство Rīgas gaisma, запланированные убытки от деятельности которого в 2009 году составят 4 миллиона латов?..

Rīgas Satiksme, великий и ужасный

Но в крайнее возбуждение рабочую группу исследователей и участников семинара по обсуждению результатов анализа привели показатели деятельности Rīgas Satiksme.

Приведу некоторые результаты экспресс-анализа его деятельности в 2005-2007 годах.

Начну с основного вывода: Rīgas Satiksme – финансово неустойчивое предприятие, не отвечающие НИ ОДНОМУ критерию платежеспособного заемщика. Деятельность компании убыточна, но показатели эффективности (точнее, неэффективности) стабильны. Вот часть данных, сведенных для наглядности в таблицы.

Показатели доходов Rīgas Satiksme

Показатель по наименованию

2007

2006

2005

Оборот neto

89 076 687

71 206 500

63 816 287

Предположительная сумма дотаций * 1

38 000 000

31 000 000

30 000 000

Чистые доходы

51 076 687

40 206 500

33 816 287

Компания ведет при этом некую «прочую» хозяйственную деятельность, которая приносит прибыль. Например, в 2007 году она составила почти 146 тысяч латов, годом раньше — вшестеро больше.

Однако самый подозрительный момент – изменение ряда статей баланса.

Вот показатели изменения активов Rīgas Satiksme в 2006-2007 годах:

Изменение активов

2007

2006

Изменение долгосрочных финансовых вложений

380 801

799 000

Изменение задолженности клиентов

781 171

-299 692

Изменение прочей дебиторской задолженности

4 927 453

2 819 384

Изменение товарных запасов

1 762 021

1 198 935

Прирост стоимости основных фондов

13 893 951

6 588 595

Отток денежных средств (подсчитано косвенным методом)

21364596

10 307 222

Несколько комментариев на этот счет.

1,2 млн. латов вложено в 2006-2007 годах якобы в дочерние предприятия. При этом в отчете о прибыли и убытках отражены потери от продажи ценных бумаг (?!) и значительные процентные доходы. Если есть процентные доходы, значит, есть депозиты. Откуда они у непрерывно дотируемого, нищего предприятия?

Если имеется, как сообщается, «задолженность клиентов», значит, Rīgas Satiksme кого-то перевозит в долг? Хотелось бы знать, кого – билеты вроде бы все покупают перед поездкой.

Суммарный прирост ПРОЧЕЙ дебиторской задолженности за 2 года – больше 7,5 млн. латов. Интересно, кому выданы эти кредиты?

Далее. 3 миллиона на изменение товарных запасов?.. С этим тоже необходимо разобраться.

Наконец, чем объясняются огромные суммы оттока денежных средств?

В итоге прирост целевых источников финансирования составил порядка 25 млн. латов (!). Плюс быстрый рост задолженности перед поставщиками (т.е. компания ко всему прочему плохо платит по собственным счетам) – это еще один источник финансирования. Прирост же стоимости основных фондов – 20,5 млн. латов. Таким образом, 5 млн. латов используются нецелевым образом, образуя базу для прироста и прочей дебиторской задолженности, а также всего остального.

Что мы думаем делать дальше? Мы намерены в будущем запросить финансовую отчетность, бизнес-планы нескольких предприятий думы и расшифровку некоторых инвестиционных проектов. Это позволит составить более полную общую картину. Что же касается Rīgas Satiksme , то, судя по деньгам, которые в него вложены, в нашей столице должен быть самый комфортный и безукоризненный транспорт в мире. Свежо предание?..

—————————-

* 1 Данные взяты из статьи http://rus.tvnet.lv/news/news/latvia/article.php?id=151936 .

Поделиться:

Комментарии

Пожалуйста, введите ваш комментарий!
пожалуйста, введите ваше имя здесь
Captcha verification failed!
оценка пользователя капчи не удалась. пожалуйста свяжитесь с нами!