Продолжается сбор подписей в пользу проведения референдума, на котором именно народу предлагается решить, поддержать или нет поправки к закону о службах безопасности. Однако сам Сейм, как известно, уже отказался от этих поправок. Зачем же нужен референдум и почему «пчелы» призывают участвовать в нем? Об этом Ракурс уже писал. Но поскольку в редакции чуть ли не каждый день раздаются звонки все с теми же вопросами, мы попросили еще раз ответить на них юриста и депутата парламента Юрия Соколовского.
— Давайте для ясности поговорим о том, в чем, собственно, заключается назначение спецслужб. Есть общее положение: спецслужбы в любом государстве обеспечивают политическую, экономическую безопасность как внутри страны, так и вне ее. В Латвии правовым основанием для их работы являются следующие документы: Конституция Латвийской Республики, Закон о национальной безопасности, Закон об оперативной деятельности, Закон об учреждениях государственной безопасности, другие положения и нормативные акты и международные договоры.
Но – внимание! По закону должностным лицам органов государственной безопасности запрещено прямо или опосредованно действовать в интересах политических партий, организаций, движений или частных лиц, включаться в работу учреждений государственной власти, прокуратуры, судов, а также общественных, политических и религиозных организаций. И – еще раз внимание! – «никто, исключая должностных лиц, особо уполномоченных законом, не имеет права вмешиваться в деятельность органов государственной безопасности…» (статья 5, пункт 7 закона об учреждениях государственной безопасности»).
Что произошло у нас? А то, что правительство, возглавляемое народником Айгарсом Калвитисом, решило подмять «органы» под себя, внеся поправки в соответствующие законы и сославшись на статью 81-ю Конституции. В ней записано, что в перерывах между сессиями Сейма Кабинет министров имеет право законодательной инициативы, которая обретает силу закона. Наше правительство, соответственно, подсуетилось и в последний день парламентских каникул вписало в законы удивительные поправки, которыми, буде они приняты, правящая коалиция фактически подчинила бы силовые структуры премьеру. Объявив при этом о создании Совета по безопасности, в который вошли бы все отраслевые министры. Примечательно, что сами силовики об этом намерении извещены не были.
Зачем все было задумано? Ответ прост. Чтобы обезопасить себя (читай – правящую правительственную коалицию) от возможных неприятностей.
Шкафчик со скелетами
Дело же в том, что у каждого политического олигарха есть шкафчик со своими «скелетами». Шкафчик тот наполнялся, начиная с 90-х годов. Понятно, что существовала потенциальная опасность: вдруг да его содержимым заинтересуются спецслужбы? Придут, знаете ли, потребуют тот шкап открыть, и публике станет ясно, кто, собственно, правит политико-экономический бал. В этом заключается сила спецслужб. Которые, во всяком случае теоретически, могут стать помехой для тех, кто нечист на руку. Что делать? А надо бы их прикарманить, то есть сделать «карманными». Кстати сказать, аналогичная практика уже сработала в Литве. Там на президентский пост упорно двигали г-на Адамкуса, а прошел «нежеланный» г-н Паксус. Тогда устроили «слив информации», Паксуса убрали, власть перешла в руки того, кто стоял в «нарисованном» плане политического расклада.
В Латвии мы тоже были свидетелями уже не одного политического скандала. С «прослушками» телефонных разговоров, с оглашением списков действующих лиц etc. Теперь извлекли из шкафа «скелеты» Лембергса. Кому-то это очень надо… Кто будет следующим, после Лембергса, кто на новенького?
Наша «черная метка»
Против изменений, внесенных Кабинетом министров в законы о работе спецслужб, категорически возразила президент Вайра Вике-Фрейберга. Она, как вы помните, отправила их Сейму на повторное обсуждение. Депутаты мнение главы государства проигнорировали. Тогда г-жа Фрейберга сделала ход конем – приостановила вступление в силу поправок. Был объявлен сбор подписей — за или против проведения всенародного референдума. Но Сейм уже «подал назад» и отменил поправки Кабинета министров. Вопрос, зачем в таком случае поддерживать референдум?
А дело в том, что если сбор подписей не удастся, в будущем — не важно, через год, два или пять — ничто не помешает правящим снова принять поправки. Пусть в другом виде, но опять «под себя».
Кроме того, сбор подписей это «черная метка» от общества правительству: оно, правительство, перешло опасную черту. В демократическом государстве должно быть разделение функций исполнительной, законодательной и судебной властей. В данном случае Кабинет министров попытался монополизации власть в одних, собственных, руках.
Наша, ЗаПЧЕЛ, точка зрения: если граждане, в том числе русскоязычные, не поддержат референдум, это вдохновит правящую коалицию на новые деяния. Раз людям безразлично, что происходит в их же стране, значит, — вперед, и да здравствует вседозволенность!
