4 апреля завершилась вторая сессия IX Сейма. За неполных 5 месяцев работы фракция ЗаПЧЕЛ подала в Сейм 14 самостоятельных законопроектов. Это 30 процентов от всех законопроектов, подготовленных депутатскими фракциями, хотя «запчеловцы» составляют всего 6 процентов депутатского корпуса.
Представители русской лингвистической общины в Сейме активны и в других парламентских «жанрах». Они предлагают поправки к законопроектам, обращаются с вопросами к министрам, оперативно реагируют на антирусские и антидемократические инициативы правящего большинства, защищают свои предложения в дебатах.
Больше не значит эффективнее
IX Сейм поддержал уже 11 законодательных предложений ЗаПЧЕЛ, из которых 5 обрели силу закона, а остальные большинством голосов включены в законопроекты, которые еще предстоит утвердить в третьем чтении. Для сравнения: на счету оппозиционной фракции «Новое время» 4 утвержденных Сеймом поправки к законом, «Центра согласия» – 2. Обе эти фракции, по совокупности отстающие от результативности ЗаПЧЕЛ почти вдвое, превосходят фракцию ЗаПЧЕЛ по численности в 6 раз.
Вот наиболее важные из принятых предложений ЗаПЧЕЛ:
— введение принципиально нового вида помощи жильцам денационализированных домов, перезаключения договора найма с домовладельцем на имя самоуправления, имеющего несравнимо большие финансовые и юридические возможности;
— самоуправления отныне не могут затягивать рассмотрение заявок на массовые акции;
— в перечень мероприятий профилактики безработицы включено обучение взрослых латышскому языку.
К вопросу об одном извечном споре
Извечный спор о том, является ЗаПЧЕЛ преимущественно «русской» партией или она общедемократическая партия всей страны, на практике разрешился вничью: в хронике деятельности фракции зафиксировано 39 инициатив по «русскому» вопросу (школы, язык, гражданство, антифашизм) и 41 инициатива по социально – экономическим и общедемократическим вопросам.
Фракция начала свою законодательную деятельность по «русскому» вопросу с места в карьер, подав на второй день работы IX Сейма первый в его истории Сейма этого состава законопроект – поправки к закону «О гражданстве». Они предусматривали вывод управления натурализации из подчинения министерства юстиции, контролируемого тэвземцами. Нашу правоту подтвердило резкое сокращение подачи заявлений на натурализацию в последние три месяца (по сравнению с аналогичным периодом 2005 года, в 6 раз!).
В активе фракции – защита предложений отменить «школьную реформу», признания русского языка официальным на уровне самоуправлений , придния статуса ветеранам антигитлеровской коалиции, ликвидации основных различий в правах граждан и неграждан, принятия Декларации о недопустимости прославления нацизма, допущения неграждан к местным выборам, проведения переквалификации безработных на русском языке, присваивоения и негражданам статуса политически репрессированных от нацистского режима лиц. Большинство этих предложений поддержали ряд национально-культурных организаций, они подкреплены специально подготовленными статистическими материалами и сопровождались бескомпромиссными дебатами.
Еще одно сравнение: фракция «Центра согласия», получившая на выборах поддержку трех четвертей русских избирателей, «отметилась» всего шестью инициативами по «русскому» вопросу – вшестеро меньше, чем ЗаПЧЕЛ. При этом 5 из них дублировали наши действия. Если бы удалось убрать ЗаПЧЕЛ из Сейма и вытеснить его с политической арены, латвийский парламент выглядел бы на удивление этнически однородным. Так, словно бы и не живут в Латвии 600 тысяч русских, будто бы не является русский язык родным для 40 процентов населения, и нет в стране массового безгражданства, унизительного статуса русского языка, не удушаются русские школы.
120 вопросов шести депутатов
Наиболее масштабная социально–экономическая инициатива фракции – поправки к закону о социальных пособиях. Они предусматривают привязку размера пособий и пенсий к прожиточному минимуму и предлагают коренным образом пересмотреть порядок формирования бюджета: от чиновничьи- коррупционного, милитаристского к социально ориентированному.
Фракция выступила с 7 различными законодательными инициативами, призванными разрешить проблемы жильцов денационализированных домов.
6 депутатов фракции ЗаПЧЕЛ выступили по 120 вопросам повестки дня, уступая в ораторской активности только втрое превосходящей ЗаПЧЕЛ по численности фракции «Нового времени». По активности в «пересчете» на одного депутата фракция не знает себе равных, значительно опережая ближайших конкурентов — ТБ/ДННЛ (11 выступлений), «Новое время» (9) и «Центр согласия» (всего-навсего 4).
