«Они там все продались домовладельцам!» «Пора разогнать эту лавочку!» Когда среди жильцов денацдомов заходит речь про Управу по найму, реплики такого сорта приходится слышать часто. Мои собеседники — два участника тянущегося уже полгода типичного «домохозяйского» беспредела: Виктория Мурина, активистка Ассоциации жильцов денацдомов, сама оказавшаяся в эпицентре конфликта, и Андрис Вилкс, нынешний председатель Īres valde, Управы по найму.
В октябре Ракурс писал о заседании управы, где разбиралась очередная жалоба на Гинтса Гросфогелса, небезывестного домовладельца-перекупщика, купившего прошлым летом дом по ул. Стрелниеку, 13. Купив дом, г-н Гросфогелс сразу же отключил в нем горячую воду и отопление. На заседании управы действия его признали возмутительными. «Отопительный сезон на носу! Вы обязаны подключить воду и отопление, — строго заявил тогда Андрис Вилкс Терезе Шабуцке и Беатрисе Петкевиче, представляющим интересы г-на Гросфогелса. — Если понадобится, будем приезжать и проверять хоть каждую неделю!»
Миновала зима с ее нешуточными морозами, закончился отопительный сезон. Отопление Гросфогелс так и не включил…
Все звери равны… Но кое-кто — равнее
Г-н Гросфогелс заявил, что в управе ему разрешили использовать «альтернативные источники», попросту печки. Печки те в доме уже несколько десятилетий не чистили, не ремонтировали и толком не использовали. Дровяного сарая нет, дрова многим приходилось хранить в квартирах. От использования многочисленных калориферов горела древняя электропроводка. Температура в комнатах была в лучшем случае плюс 10, а кое-где и 4 градуса.
В январе в одной из пустующих квартир прорвало трубу. Несколько часов вода заливала этажи, расположенные ниже. Появившийся наконец сантехник просто перекрыл воду. Жильцы обратились к Шабуцке и Петкевиче, требуя сделать ремонт. Те ответили отказом. Формально они и не обязаны «суетиться насчет сантехника»: в выданной им Гросфогелсом доверенности сказано, что дамам дается право заниматься вопросами арендных договоров. Фактически они маклерши, ведающие расселением дома. Но больше обращаться не к кому: г-н домовладелец до общения с жильцами опускается только в крайних случаях, чтобы цыкнуть на очередного, особо строптивого, «активиста». В январе жильцы просто-напросто перекрыли выезд из двора машины Шабуцки и Петкевичи, заявив, что, пока сантехник не появится, автомобиль «представительниц» двор не покинет. Полиция составила протокол, Шабуцка и Петкевича покинули двор пешком. А утром жильцы обнаружили на воротах, ведущих на улицу, толстую, вызывающе поблескивающую в лучах морозного солнца цепь, защелкнутую амбарным замком. Все равны в борьбе за свои права… но кое-кто слегка равнее.
Снова включилась схема добровольно-принудительного выселения людей. Разница только в том, что в этот раз сопротивление жильцов оказалось неожиданно сильным и организованным. На следующий день после спонтанной акции воду все-таки дали…
На управу нет управы?
— Мы вызывали полицию, составлялись протоколы осмотра, этим все и заканчивалось, — рассказывает Виктория Мурина, живущая в доме по Стрелниеку, 13. — Единственное, что могла полиция, это отправить их в Управу по найму. Первое заявление в управу мы писали в сентябре 2005-го. С тех пор повторяется одна и та же история: к нам приходит комиссия, составляет акт осмотра, констатирует, что отопления нет. Ни одного административного протокола за это время не составили. А прокуратура без административных протоколов не может завести дело. Фактически единственное, чем занималась управа эти полгода, это грозила г-ну Гросфогелсу пальчиком.
Управа считает, он нас обеспечил «альтернативным» — печным — отоплением. Но «обеспечить» — это значит организовать место для хранения дров, для выноса золы, закупить дрова, завезти в дом, проверить дымоходы. Наконец, человек должен уметь топить! Мы угорали ползимы, пока научились. В предписаниях управы все это есть, но никакого контроля за исполнением!
Утром деньги, вечером стулья
— В протоколе последнего заседания наши жалобы даже не были записаны. Мы пишем заявление, что в доме нет отопления, из-за этого замерзли трубы, а рассматривается вопрос «об антисанитарном состоянии в связи с отсутствием теплой воды». Очередное обследование об отсутствии отопления назначено на 10 мая. Но зачем? Чтобы объяснить мне в середине мая, почему у меня всю зиму холодные батареи? Три квартиры уже затапливало. А в третьем подъезде с 18 января нет воды, не работает канализация. Там живут трое пенсионеров, и женщина к нам на третий этаж постоянно ходит за водой. Сколько может старушка натаскать той воды?
Мы говорили все это на заседании, а нам отвечают: вы должны договариваться и съезжать. Мы оказались кругом виноватыми: не идем на контакт с «хозяином», «ведем себя неконструктивно». Но одну женщину в нашем доме уже обманули: ей предложили квартиру якобы с газовым отоплением и она подписала договор. А потом выяснилось, что газовое отопление еще в 1994 году отключено. Еще случай: людям предложили квартиру, а вскоре выяснилось, что тот дом тоже купил Гросфогелс. Часто предлагаются варианты типа: «квартира на Кр.Барона, 2-й этаж». На вопрос, почему не указан номер дома и квартиры, Шабуцка и Петкевича заявляют: а вдруг вы пойдете и там тоже будете скандалить? Поэтому, наученные горьким опытом, мы хотим, прежде чем идти смотреть квартиру, сначала увидеть проект договора, документы, что все обещанные удобства там есть, что они законны, что нас не лишат их за чужие долги.
В семье не без урода
Что же по этому поводу думает г-н Вилкс?
— Как говорится, в семье не без урода. Отдельные домовладельцы действительно применяют такие нечеловеческие, неправомочные методы, чтобы избавиться от «старых» жильцов. Недавно коммунальный комитет Рижской думы сделал нам замечание, что мы мало их штрафуем. За эти три месяца мы составили протоколов, а административная комиссия наложила по ним штрафов на домовладельцев больше, чем за последние четыре года работы управы. Но наша цель — примирить обе стороны, а не штрафовать и писать протоколы.
Есть немало случаев, когда коммунальные услуги в домах не предоставляют уже много лет. Старый хозяин за границей или пропал где-то. Дом, в результате запущенный до невозможности, продается человеку, который хочет привести его в порядок, вложить свои средства. Для этого ему надо освободить дом от жильцов. Закон гласит, что если дом ставится на капремонт, хозяин должен предоставить жильцам равноценную жилплощадь. Но закон не устанавливает порядок предоставления этой жилплощади. Этой неточностью пользуются некоторые жильцы. Требуют, чтобы им выплачивали какие-то непомерные денежные компенсации. Но даже если жильцы фактически занимаются вымогательством у домовладельца (?! — А.Ш.), это не освобождает его от обязанности поставлять основные услуги. Надо сказать, в связи с недоработками законодательства домовладельцы терпят большие убытки. В отношении жильцов у нас нет никаких механизмов воздействия, мы можем только уговаривать.
Я предлагал создать при Рижской думе службу коммунальной «скорой помощи», оснащенную всеми техническими средствами. Управа ведь не может подъехать и подключить отопление. Но если домовладелец не ремонтирует коммуникации, в дом приезжает муниципальная аварийная бригада, устраняет все неполадки, а потом выставляет счет домовладельцу. Вот такое решение проблемы я вижу. (На Стрелниеку, 13 специалисты «Ригас Силтумс» не могли получить ключи, чтобы проверить теплоузел, обслуживавший и соседний, муниципальный дом. Где гарантия, что с этим столкнется и «скорая коммуналка»? — А.Ш.)
Психотерапия по найму
— Почему ваше решение, обязывающее г-на Гросфогелса подключить отопление, не было выполнено?
— Вскоре после того заседания вся теплотрасса была демонтирована. Как и кем, мы не знаем, мы не полиция. Но в полицию мы сообщили. Мне звонили, сказали, какие-то бомжи ее украли. Восстановить ее, с учетом того, что дом ставится на капремонт, нереально. Поэтому хозяин объективно не мог обеспечить центральное отопление. Этот вопрос неоднократно поднимался и у нас, и в прокуратуре. Пришли к выводу, что альтернативное, печное, отопление там все-таки есть, поэтому протокол по отоплению не был составлен. Но так как это нарушение договора о найме, мы добились для жильцов снижения квартплаты. Поэтому вопрос с отоплением был закрыт. Но 10 мая мы приедем, и если воды не будет хотя бы в одной квартире, немедленно составим протокол и отправим в административную комиссию.
— Это уже не первый дом, где г-н Гросфогелс прокручивает одну и ту же схему выселения. Каждый раз жильцы обращаются в Управу по найму, и всякий раз все заканчивается ничем. Какой смысл в такой «работе»?
— Мы в год даем больше 3000 консультаций, готовим больше тысячи письменных заявлений. И основная часть людей уходит, получив нужную информацию, побуждение действовать, неплохие результаты. По нашему заявлению заведен один уголовный процесс. Многие люди не знают своих прав, и неясность ситуации оказывает на них большое психологическое давление. Мы успокаиваем их, разъясняя им их права. Так что оказываем и «психотерапевтическую» помощь…
Надо менять систему
— Не спорю, все это нужно, но вот г-н Гросфогелс управе не по зубам…
— Что значит «не по зубам»? Это лексика каких-то бандитских разборок. Мы же действуем в рамках законодательства.
— Извините, но, сказав полгода назад, что г-н Гросфогелс обязан сделать по закону то-то и то-то, хотя бы чести мундира ради нужно было добиться выполнения вашего требования. Что касается г-на Гросфогелса, то плевать он хотел на закон.
— Если бы он на это «плевать хотел», было бы отключено уже все. И все окна повыбиты. И не присылал бы он сюда своих представителей. Он все же идет на какие-то переговоры, увеличивает компенсации жильцам. Значит, есть какой-то смысл в нашей работе.
— А вы не думаете, что это заслуга жильцов, организоваваших столь продуманный и последовательный отпор? Ведь тот же водопровод отремонтировали только после того, как жильцы не выпустили со двора машину представительниц Гросфогеля.
— Как представитель думы я не поддерживаю незаконные методы борьбы. Практически имело место хулиганство, противоправное задержание людей.
— Но где гарантия, что в очередном доме, приобретенном Гросфогелсом, следующей зимой не повторится «вымораживание тараканов»… виноват, людей?
— Сама экономическая ситуация в стране приводит к тому, что собственники заинтересованы в том, чтобы выселять жильцов. Платежеспособность населения низка. Дома требуют более значительных вложений. Вкладывать огромные деньги и получать — даже после отмены «потолков» — с жильцов по 72 сантима или по лату за метр просто невыгодно. Сейчас, когда цены на недвижимость поднялись до астрономических высот, хозяин, продав свой дом, положив деньги в банк, получает ежемесячно, ничего не делая, намного больше, чем обхозяйствуя дом. Поэтому те хозяева, которые более или менее нормально относились к жильцам, продают свою недвижимость, чтобы избавиться от лишней мороки. Кто и для чего покупает эти дома? Очевидно, чтобы выселить жильцов и использовать недвижимость как-то иначе. Как с этим бороться? Ну, это не вопрос к Управе по найму. Берите выше, это другие умные люди должны думать…
Прощаясь с г-ном Вилксом, я вспомнил старый анекдот. Про слесаря-сантехника, угодившего в сталинские лагеря. За то, что, когда его попросили поменять протекающий кран, он, оглядев все водопроводное хозяйство, глубокомысленно заметил: «Не-е… ТУТ ВСЮ СИСТЕМУ МЕНЯТЬ НАДО».
Когда-то в школьном учебнике обществоведения это называлось «антагонистические противоречия». Между трудом и капиталом. Между «эксклюзивом» и нищетой. Между перекупщиками-домовладельцами и жильцами, которые им, хозяевам, как клопы в раритетном диване. «Диван — хорошо, клопы, однако, плохо…»
