«К вопросу о предоставлении негражданам права голоса на муниципальных выборах» – такой была тема дискуссии, состоявшейся в Риге во вторник 6 октября. В ней участвовали политики, лидеры общественных организаций, ученые.
Суд решил не судить
Организовал дискуссию Совет общественных организаций. На его расширенном заседании прозвучала информация о том, что сделано за последнее время оппозиционными политиками и русскими общественными организациями для того, чтобы расширить права неграждан. В частности, собравшиеся внимательно выслушали молодого адвоката Эдгара Аболса. Он подготовил для лидера Молодежной партии Яниса Кузинса тезисы для иска в Конституционный суд. В этом иске Янис Кузинс требовал от Конституционного суда признать право неграждан голосовать на местных выборах и выборах в Европарламент.
Г-н Аболс перечислил аргументы, фигурирующие в иске. Например, несоответствие ограничений ряду статей Сатверсме, а также Европейской конвенции по защите прав человека и основных свобод. Адвокат также напомнил, что Совет Европы, ОБСЕ и ряд других международных организаций рекомендовали властям расширить права неграждан, что в Латвии на местных выборах могут голосовать граждане других стран ЕС, хотя их связь с ЛР не столь тесна, как у неграждан.
Увы, на следующий день после заседания совета стало известно, что Конституционный суд отказался рассматривать заявление Яниса Кузинса.
Кто есть кто в Европарламенте
Организаторы дискуссии пригласили на расширенное заседание совета помощников евродепутатов Татьяны Жданок, Александра Мирского и Алфреда Рубикса. Чтобы те рассказали, борются ли в Европарламенте их депутаты за предоставление голоса негражданам.
Помощник Мирского Евгений Гришкевич оказался самым немногословным. Он коротко сказал, что Мирский будет отстаивать права неграждан. Впрочем, когда и как именно депутат собирается это делать, оратор не конкретизировал.
Представитель Соцпартии Сергей Христолюбов для начала поблагодарил присутствовавших в зале парламентариев Владимира Бузаева и Бориса Цилевича за то, что они много лет назад боролись за отмену «окон натурализации». Христолюбов рассказал, что сам был негражданином, а после отмена «окон» смог натурализоваться. Он призвал депутатов Европарламента от ЦС и ЗаПЧЕЛ к совместным действиям, направленным на расширение прав неграждан.
Помощник Татьяны Жданок Юрий Петропавловский рассказал о том, что Татьяна Аркадьевна уже сделала для расширения прав неграждан: они получили право ездить в другие страны ЕС без виз, в Европарламенте организованы слушания по проблеме массового безгражданства. Петропавловский рассказал и о том, что собираются делать «пчелы» для расширения прав неграждан. В повестке дня не только вопрос о наделении неграждан правом голоса, но и возможность получать право на паспорт жителя Евросоюза без сдачи экзамена по латышскому языку. На сегодняшний день этот документ необходим прежде всего тем, кто хочет уехать из Латвии и поселиться на Западе. Получается, сегодня власти мешают отъезду тех, кто не знает государственного языка, что абсурдно.
Что думают латыши?
Исследователь Виктор Макаров рассказал, как относятся граждане Латвии к идее предоставить негражданам право голоса на муниципальных выборах. Русские граждане в подавляющем большинстве идею поддерживают. Среди латышей около половины относятся к идее отрицательно, часть нейтрально и чуть более четверти – положительно. Значит, сделал вывод докладчик, есть возможность дискутировать, убеждать, и очень важно правильно подобрать аргументы, найти слова, которые убеждали бы латышей в необходимости предоставить негражданам право голоса на муниципальных выборах.
Один из таких аргументов предложил Юрий Петропавловский: правящая элита довела Латвию до кризиса, по сути, потерпела банкротство, предоставление негражданам права голоса поможет сменить эту власть. С ним согласилась преподаватель вуза Фелициана Раевска. По ее мнению, именно отсутствие политической конкуренции довело политическую элиту до банкротства. А бесправие неграждан ведет и к ограничению социальных прав граждан. Ведь в государстве, где много неграждан, вырабатывается привычка не считаться с людьми, сначала с теми, кто не голосует, а затем и с остальными.
Едва ли нe единственной латышкой, пришедшей на дискуссию, оказалась директор программы социальной интеграции и прав человека Фонда Сороса в Латвии Лиесма Осе. Она отметила, что вопрос о предоставлении гражданами права голоса негражданам – вопрос доверия. «В трудное время, в кризис лучше доверять друг другу», заметила госпожа Осе.
