Различий в правах граждан и неграждан так много, что почти каждую неделю открываются возможности потребовать исключения того или иного различия из одного или нескольких законов. Этим обычно и пользуется фракция ЗаПЧЕЛ.
14 ноября сразу две комиссии Сейма потратили часть своего «драгоценного» времени на обсуждение негражданского вопроса. Расскажем о них.
Не пущать в регуляторы !
Депутат Юрий Соколовский объяснял коллегам из народно – хозяйственной комиссии, почему неграждане могут работать регуляторами общественных услуг. Можно было поставить вопрос и иначе: а почему, собственно, негражданам нельзя участвовать в обсуждении правомерности роста тарифов на газ, общественный транспорт, коммунальные и другие услуги? Они что, за электричество и газ платят меньше граждан?
Правда, в 101 статье Конституции говорится, что «у каждого гражданина Латвии есть право… участвовать в работе государства и самоуправлений, а также исполнять государственную службу». Но, во-первых, регулирование общественных услуг это не государственная служба. А во-вторых, тот факт, что неграждане здесь не упоминаются, вовсе не означает, что им запрещено участвовать в работе государства и самоуправлений. Кстати, доказательством тому может быть положительный ответ на один из запросов депутатов ЗаПЧЕЛ – они таки настояли на неправомерности положения, по которому неграждане не могут участвовать в работе в комиссиях и рабочих группах самоуправлений.
Теперь защитники сохранения различий в правах граждан и неграждан должны доказывать общественную полезность и соразмерность каждого различия в каждом отдельном случае. В случае с регуляторами члены комиссии не смогли привести ни одного такого аргумента и просто заявили, что если негражданин хочет «регулировать», пусть он сначала натурализуется. Заметим, что таким аргументом можно «обосновать» любой запрет для неграждан, например, работать трамвайным кондуктором.
Пока же у неграждан остается только одна возможность обсуждать тарифы – выйти 27 ноября в 13.30 на пикет у Рижской думы против безудержного повышения цен.
Особо опасный вооруженный негражданин?
На этот вопрос ответили члены комиссии по обороне и внутренним делам, отклонив поправки ЗаПЧЕЛ к закону об обороте оружия. Поправки предлагали уравнять неграждан и иностранцев– граждана ЕС в праве носить, коллекционировать и торговать оружием.
Депутат Владимир Бузаев отметил, что после того, как в 2004 году эти права были предоставлены не только гражданам Латвии, но и иностранцам, нет ни одного аргумента в пользу сохранения ограничений для неграждан. Такого рода ограничения могут означать только одно: государство априори объявляет неграждан потенциально опасными. Это противоречит всем концепциям интеграции общества. Бузаев напомнил заодно, что треть нынешних неграждан родились в Латвии, а средний стаж проживания в Латвии остальных составляет сорок лет.
Предпочтение, отдаваемое иностранцам, характерно для колоний, но Латвия вроде бы является независимыми государством. «Я все же считаю членов комиссии , — добавил в заключение Бузаев, — патриотами Латвии».
Патриотов не нашлось. Против интеграции общества проголосовал и бывший министр интеграции от «Нового времени» Айнарс Латковскис. Не поддержал ЗаПЧЕЛ и единственный присутствовавший на заседании член «Центра согласия» Иван Клементьев.
Интересно, что в прошлом составе Сейма «согласисты» время от времени сами выдвигали такого рода поправки. И 9 Сейме они сделали это всего один раз, предложив вместе с ЗаПЧЕЛ допустить неграждан к местным выборам. А «пчелы» за первый год работы нынешнего Сейма 18 раз подавал предложения по отмене ограничения для неграждан . К сожалению, пока безуспешно. В 8 Сейме рассматривалось 161 аналогичное предложение ЗаПЧЕЛ и удалось отменить 7 ограничений для неграждан.
С этой статистикой познакомлен омбудсмен, которому «запчеловцы» передали для изучения весь список различий в правах граждан и неграждан.
