До муниципальных выборов мы думали, что правительство специально тянет время и скрывает истинные планы по урезанию зарплат, пенсий и повышению налогов для того, чтобы партии правящей коалиции не выглядели отвратительно накануне голосования. Частично эти подозрения оправдались, и правящим удалось избежать разгрома. Но не всем и не везде. Однако реальность после выборов оказалось намного отвратительней, чем могла представить себе оппозиция. Правительство не просто тянуло время, но и элементарно не имело в запасе никаких решений для выхода из критической ситуации. Заготовок просто не было, что и признал в конце концов министр финансов Репше. Вместо хитрости правящие продемонстрировали беспомощность.
Всю неделю Кабинет министров и парламент лихорадило. Каждый час приходили новости о взаимоисключающих проектах экономии, затем эти проекты получали заряд критики, затем авторы сами от них отказывались и выкатывали новые невыполнимые планы по «урезанию» и «повышению». В итоге Кабинет министров «родил мышь» – сотню пустых и вполне безобидных законопроектов, изобилующих юридическими и смысловыми ошибками. Их и рассматривали за неимением иных.
Прошедшие выборы нанесли удар по высокомерию правых партий. На какое-то время установились новые правила игры, при которых стали возможными малые уступки оппозиции. Например, моя Комиссия по бюджету и финансам поддержала в той или иной форме несколько предложений ЗаПЧЕЛ. В частности, снизить до десяти процентов налог на добавленную стоимость для учебников и книг латвийских авторов, а также для местного топлива. Было поддержано и предложение обязать министра финансов сообщать нам о переброске денег между разными европейскими проектами.
В пятницу Сейм принял часть наиболее невинных законов из бюджетного пакета. Горячие споры возникли только вокруг акцизного налога на алкоголь. Однако главный вопрос дискуссии касался далеко не пива и водки, хотя и здесь многие законодатели продемонстрировали глубокую эрудицию и самую искреннюю заинтересованность, но стиля работы и умственных способностей правительства как такового. Повышать акцизный налог в условиях, когда после предыдущего повышения сбор этого налога резко упал, является проявлением политического инфантилизма и безответственности. Особенно это касается налога на крепкий алкоголь. Каждый скачек стоимости водки в магазине приводит к увеличению объемов нелегальной торговли и контрабанды. Повышая налог, правительство бьет по легальной торговле и легальным производителям, что в сумме приводит к падению сбора сразу нескольких видов налогов.
К концу недели очевидным стал еще один и на данный момент главный провал правительства Домбровскиса. Вопреки «настойчивым пожеланиям» международных доноров, не спешащих выделить Латвии новый спасительный кредит, латвийское правительство провалило переговоры с социальными партнерами – профсоюзами, организациями работодателей и пенсионеров и не привезло в Брюссель их подписи под проектами бюджетной экономии. А нет подписей – нет кредита. Осознание этой кошмарной истины добавляет истерики в правительственные действия.
Принятие поправок к бюджету на этот раз не рутина, а признак приближающихся больших перемен. В предыдущие годы я воздерживался от категорических оценок и не поддерживал коллег, которые оценивали состояние Латвийской Республики как глубокий кризис. Несмотря на все проблемы, раньше ненавистные нам правые правительства все-таки контролировали ситуацию. Сегодня власть просто выпадает из их рук.
