Владимир Бузаев Латвийский комитет по правам человека 2021
ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО МЕНЬШИНСТВ В МУНИЦИПАЛИТЕТАХ ЛАТВИИ
Владимир Бузаев, сопредседатель Латвийского комитета по правам человека
1. Введение
2. Муниципальные выборы и Конвенция
3. Массовое безгражданство
4. Языковые требования
5. Этническая принадлежность
6. Последние всеобщие (1989) и первые элитарные (1994) муниципальные выборы.
7. Последующие выборы. Официальные данные.
8. Интерпретация результатов выборов с расшифровкой этнической принадлежности лиц, не указавших свою национальность.
9. Выводы
1. Введение
5 июня 2021 года в Латвии состоялись муниципальные выборы почти во все самоуправления. Выборы в Рижскую думу можно считать частью этого процесса. Они прошли почти на год раньше в связи с тем, что решением парламента дума была распущена, причем под весьма надуманным предлогом, примерно так, как в 1991 году (якобы за содействие ГКПЧ) были распущены советы народных депутатов Даугавпилса, Резекне и Ленинградского района Риги.
В данной статье рассматривается лишь один вопрос – представительство национальных меньшинств среди депутатов муниципалитетов, крайне незначительное по сравнению с их долей в составе населения и даже среди имеющих право голоса граждан.
Анализируются итоги всех восьми муниципальных выборов, прошедших в Латвии после распада СССР: 29.05.1994; 09.03.1997; 11.03.2001; 12.03.2005; 06.06.2009; 01.06.2013; 03.06.2017; 29.08.2020 (досрочные выборы в распущенную Рижскую думу) и 03.06.2021 (в остальные самоуправления); а также и последних всеобщих позднесоветских выборов декабря 1989 года.
Результаты выборов с 1997 по 2009 год включительно впервые рассмотрены в этом ключе автором в его монографии 2012 года, причем сразу в контексте основных искусственно созданных для нацменьшинств проблем ( массового безгражданства и языкового прессинга) и на примере конкретного преследования депутатов (или кандидатов в депутаты) от нацменьшинств, обратившихся в Латвийский комитет по правам человека (ЛКПЧ) за правовой защитой. С течением времени число преследуемых депутатов и опыт их защиты пополнялись, новые выборы приносили новые данные и совершенствовалась методика их обработки.
