В минувший понедельник, 13 июня, в очередной – уже шестой раз подряд! — не состоялось заседание комитета среды в Рижской Думе. Марика Журавлева, по-прежнему считающая себя председателем комитета, продолжает болеть. Болеет она неспроста: думцы тем временем усиленно штудируют и спорят о новых поправках к положению «О Рижском самоуправлении». О чем они?
Голосовать и в Сейме, и в думе можно «за», «против», а также воздержаться. Причем «воздержался» — это вежливая форма голосования «против», поскольку голоса выступающих против и воздержившихся суммируются. Однако нередко народные избранники просто не участвуют в голосовании.
Почему не голосуют? Бывает, что депутаты покидают зал и извлекают карточки из приборов для регистрации, чтобы сорвать голосование (на заседании должно присутствовать большинство). Или чтобы выразить таким образом свой протест большинству, затыкающему рот меньшинству. Но чаще депутаты просто не нажимают на кнопки. Опять же – почему?
Во-первых, голосование что «за», что «против» может быть равным злом, если не равной бессмыслицей. Именно по этой причине фракция ЗаПЧЕЛ в Сейме не голосовала по вопросу о принятии выхолощенной правительством Конвенции о защите национальных меньшинств. Во-вторых, что чаще происходит в Думе, депутаты бывают лично заинтересованы в исходе голосования, а участие в нем вызвало бы подозрения в коррумпированности.
Особую актуальность этот вопрос — о неголосовании — приобрел в думе сейчас. 14 июня сразу два комитета рассматривали поправки мэра Айварса Аксенока к положению «О рижском самоуправлении». Поправки предусматривают, что на заседаниях думы и ее комитетов присутствующими считаются только те депутаты, которые голосуют, то есть нажимают на нужные кнопки. Поправки также запрещают включать выражение недоверия председателю комитета в повестку дня очередного заседания в качестве внеочередного вопроса (а на внеочередные заседания, как показывает опыт, депутаты правящих партий часто не являются).
Депутат «пчел» Денис Горба рассказал, что в комитете по транспорту вокруг этих поправок развернулась острая полемика. В итоге было решено, что присутствующими все же должны считаться как голосовавшие, так и те, кто участия в голосовании не принимал. Что же касается возможной замены председателя комитета, то «транспортники» решили, что такого рода вопросы должны все же выноситься на очередное комитетское заседение, которое обязан провести сам председатель. А большинство членов социального комитета безоговорочно поддержали запрет на ускоренное – на чрезвычайном заседании — снятие с поста председателя комитета.
Против нововведений нынешнего мэра Риги голосовали всего трое — Виктор Дергунов, Татьяна Емельянова (оба из ЗаПЧЕЛ) и Марис Тралмакс (ЛСДРП). В числе поддержавших поправки – объединение Dzimtene и депутат от «Нового центра» (партия Долгополова) Игорь Пименов.
А из-за чего, собственно, весь этот сыр-бор и поправки?
Изменения означают своего рода неприкосновенность председателя комитета, и они подгоняются под бывшую главу комитета среды Марику Журавлеву (Dzimtene), — комментирует Виктор Дергунов. Раз неголосующие депутаты в расчет не принимаются, значит, задним числом можно считать «назаконным» решение 23 мая снять Марику Журавлеву с поста председателя. Мол, не было кворума.
Правда, возглавляемое «народниками» Министерство по региональному развитию и делам самоуправлений уже признало, что было таки выражено недоверие председателю комитета, но чего стоит это признание, покажет будущее.
В четверг стало известно, что комитет все же должен собраться в следущий понедельник и… обсуждать все те же поправки. Вопроса о выборе нового председателя комитета в повестке дня нет.
P.S. На этой неделе пресса оживленно комментировала слова г-на Аргалиса о том, что дума нового созыва никак не начнет работать. А когда ей работать, когда «вся королевская рать», бишь правящая коалиция, занята совсем другим?
