В прошлом номере Ракурс подробно писал о конференции Латвийской Ассоциации нанимателей жилья в денационализированных и муниципальных домах и владельцев квартир. На той же конференции была принята резолюция. Мы публикуем ее целиком, поскольку эта резолюция, по сути дела , представляет собой развернутую программу действий по совершенствованию жилищного законодательства и защите прав людей. Итак, вот эта резолюция.
В связи с тем, что за 17 лет независимой республики не были выполнены требования закона «О денационализации домовладений в ЛР» (статей 12, 13, 15 ) и закона «О возвращении домовладений законным собственникам» (статей 12, 13 и 15) , а также решения «О порядке вступления в силу законов ЛР «О возвращении домовладений законным собственникам» (пп. 4.2, 4.5, 5.2 и 5.3) и «О денационализации домовладений в ЛР» от 30.10.1991, конференция постановила:
· Потребовать от депутатов Сейма признания дискриминационного и антигуманного по отношению к жильцам характера принятых законов «О возвращении домовладений законным собственникам», «О денационализации домовладений в ЛР» и «О найме жилых помещений». А также поправок к ним, особенно лишающих права приватизировать за сертификаты, законно полученные от самоуправлений, занимаемые квартиры наравне с другими жителями Латвии.
· Прекратить делить жильцов денационализированных, а также перепроданных после денационализации домов на малообеспеченных и остальных.
· Признать пособие, выделяемое за освобождение занимаемой в настоящее время жилплощади, не соответствующим рыночной стоимости этого жилья.
· Снять ограничения на доходы семьи, препятствующие постановке на учет для получения жилья или пособия за освобождение жилья.
· Снять ограничения на использование пособий за освобождение жилья, предоставив право жильцам самим решать, как его использовать.
· Не снимать жильцов денационализированных домов с очереди на получение пособия или жилья при изменении доходов.
· Обязать Рижскую думу дать экономический расчет размера пособия за освобождение занимаемой в настоящее время жилплощади и обосновать порядок его получения.
· Остановить выселение из хозяйских домов жильцов, проживавших в них до денационализации, без предоставления другой равноценной муниципальной жилплощади; обеспечить право приватизировать в дальнейшем полученную жилплощадь за сертификаты.
· Самоуправления обязаны произвести санитарно-техническую инвентаризацию денационализированных, возвращенных, а также перепроданных после денационализации домовладений и обеспечить постоянный контроль за их санитарно-техническим состоянием.
· Государство и самоуправления должны обеспечить контроль за соответствием арендной платы санитарно-техническому состоянию жилья.
· Арендную плату устанавливать в соответствии с прожиточным минимумом с выплатой разницы за счет государства. Величина квартплаты с коммунальными услугами не должна превышать 25 процентов дохода семьи, как это принято во многих странах ЕС.
· Кабинет министров должен разработать пакет единых для всех домовладельцев документов, включающих: счета за квартплату, двухсторонние соглашения об изменении арендной платы и перечень документов по финансовому обоснованию предлагаемой домовладельцем арендной платы, обязательных как приложение к двухстороннему соглашению об изменении арендной платы.
· Кабинет министров совместно с самоуправлениями должен разработать перечень нормативных документов, регулирующих взаимоотношения домовладельцев и нанимателей жилья в денационализированных, а также перепроданных после денационализации домах; эти документы должны обеспечить защиту нанимателей от произвола домовладельцев.
· Законодательно запретить домовладельцам отключать жизненно важные коммуникации — отопление, воду, канализацию, электричество, газ.
· Направить письма в министерство юстиции, министерство экономики и Рижскую думу.
· Просить депутатов Сейма от ЗаПЧЕЛ повторно подать поправки к Конституции, предусматривающие включение в Конституйцию статьи о праве каждого жителя Латвии на жилье; это право в наших условиях равноценно праву на жизнь.
· Просить депутатов Сейма от ЗаПЧЕЛ повторно подать законопроект о компенсациях за утраченное жилье в размере рыночной стоимости тем нанимателям, которые использовали жилые помещения до их передачи бывшим владельцам или их наследникам.
