«Монополька» по-латвийски

* Почему в ЛАТВИИ произошла «революция зонтиков»?

* Чем частный монополизм хуже государственного?

* Что ждет молодую семью, взявшую кредит?

* Есть ли жизнь после Нового года?



Латвийская экономика все больше напоминает бешеный автобус, несущийся на полной скорости, не разбирая дороги. Поначалу пассажиры радостно улюлюкали: «Смотрите, как мы быстро едем!» А потом вдруг выяснилось, что у машины отказали тормоза. И скорость сразу перестала быть преимуществом…

Услуги, от которых невозможно отказаться, окружают нашего человека со всех сторон: это тепло и свет, вода и канализация, обслуживание домов и много чего еще. Из душных объятий монополистов удается вырваться лишь преуспевающим по жизни счастливчикам — их состояние позволяет полную автономию от любой централизации. Простому же народу приходится мириться с высокими ценами при весьма сомнительном качестве услуг.

Кроме того, что государственный монополизм больно бьет по среднестатистическому жителю страны, он является еще и мощнейшим стимулом инфляции: как известно, когда нет альтернативы, цены могут расти бесконтрольно. Однако, как считают эксперты, хуже государственного монополизма может быть только монополизм частный. Именно он, судя по всему, и будет определять жизнь латвийцев в ближайшее десятилетие.

О том, какие подарочки на Новый год и в ближайшей перспективе готовят населению Латвии ее «рулевые», «ВЕСТИ» выясняли у депутата Сейма (ЗаПЧЕЛ) Юрия СОКОЛОВСКОГО, который к тому же активно консультирует население по юридическим вопросам в Латвийском комитете по правам человека (ЛКПЧ).

Квартира на чужой земле

— Вот–вот грядет пламенный привет жителям Латвии от властей в форме повышения кадастровой стоимости земли, — говорит Юрий Соколовский. — Это неотвратимо увеличит расходы собственников квартир, земли, гаража и коснется тех, чьи дома стоят на хозяйской земле.

В процессе денационализации земля под домами, даже многоквартирными, отдавалась каким–то наследникам, и теперь мы имеем абсурдную ситуацию, противоречащую Гражданскому закону, где ясно сказано, что земля и объект на ней является единым целым. А у нас реально получилось, что дом, в котором живут люди, приватизировавшие свои квартиры, и земля под ним имеют двух разных собственников.

Как это отразится на людях? Дело в том, что к кадастровой стоимости земли «привязана» сумма налога на собственность. И уже с 1 января 2008 года он может вырасти во много раз.

Правящая коалиция, как обычно, забыла о людях, чьи дома стоят на арендуемой ими земле. По закону с Нового года владелец земли может требовать арендную плату в размере 5% — теперь уже от новой кадастровой стоимости.

— О каком повышении может идти речь? И многих ли это коснется?

— Прежде всего пострадают жители домов, стоящих на денационализированной земле. Как известно, на такой земле стоит пол–Пурвциемса, часть Кенгарагса, центр Риги и вся Юрмала. Напомню, сейчас арендная плата на землю составляет в среднем несколько латов в месяц.

А с Нового года кадастровая стоимость земли вырастет в разы, что означает и повышение в разы арендной платы — в зависимости от района и зоны участка. В некоторых местах повышение может быть 15–кратным!

На прием в ЛКПЧ уже приходят жители Кенгарагса, Пурвциемса и Юрмалы: люди уже поняли, чем обернутся новшества. Для пенсионеров это будет существенный удар. Если, например, сейчас на одну квартиру приходится 3 лата, то расходы могут возрасти до 45 латов ежемесячно.

Сколько придется платить, будет зависеть от количества квартир в доме. Если это небольшой дом на 6–10 квартир, им не позавидуешь. Уже сейчас жители таких домов в Юрмале платят 600 латов в год. Что будет с ними с Нового года? А ведь кадастровую стоимость земли планируется привести к большему соответствию рыночной. То есть она может только расти, и вместе с ней будет расти арендная плата. И это та услуга, от которой нельзя отказаться!

Наша фракция в Сейме забила тревогу. Пытаемся побудить Кабинет министров внести законопроект, который бы предусматривал ограничение роста арендной платы в течение трех лет не более чем на 25% в год. Но переходный период закончится — что будет дальше?

Кто в доме хозяин?

— Следующий подарочек — это плата за обслуживание дома, — продолжает Юрий Соколовский. — Сейчас мы платим 25 сантимов за квадратный метр, с нового года будем платить 35, а планируется увеличить эту цену до 45 сантимов за метр.

Однако собственники квартир сами могут решать вопрос о размере квартирной платы. И несмотря на то, что домоуправления ссылаются то на решение Рижской думы, то на правила КМ, жильцы вправе с повышением не соглашаться. Кроме того, рост цен — прекрасный повод спросить у домоуправления, как планируется тратить эти деньги.

— Так они нам и сказали!

— Практика показывает: когда удается затребовать смету на дом, люди узнают много интересного. Скажем, что в доме, оказывается, произведена куча ремонтов, которых в реальности не было, или на зарплате сидит куча каких–то непонятных людей…

Вот пример. В одном доме текла крыша, и жильцы обратились в домоуправление. Им сказали, что денег нет. Тогда сбросились всем домом и починили крышу за 5 тысяч латов. Через полгода люди снова пошли в д/у, чтобы от него отделиться — нашли себе нового управляющего. А там говорят: «Вы сначала заплатите 5 тысяч долга, а потом посмотрим».

— «Какой такой долг?» — «Так мы же вам крышу ремонтировали!» К счастью, сохранился договор и квитанции, иначе домоуправление повесило бы на дом долг за ремонт, которого не делало!

Не надо бояться задавать вопросы — тем самым вы устанавливаете негласный контроль за тратами. Пусть поостерегутся с махинациями. Пока еще домоуправленческие SIA являются предприятиями самоуправления и подчиняются исполнительному директору города Риги. И какой–то контроль над ними все–таки есть.

— Однако, как известно, Рижская дума планирует отдать домоуправления на приватизацию…

— Да, есть план сначала продать 49% акций д/у неким инвесторам — возможно, иностранным. В результате этой опции некая сумма поступает на баланс д/у, и эту сумму якобы планируется вкладывать в дома. Звучит красиво, но с учетом того, как у нас делаются все эти ремонты, иллюзий немного.

Дальше собирается общее собрание и принимается решение о заключении договора уже с этим полуприватизированным домоуправлением на несколько лет, и потом можно доприватизировать остальные 51%. И так получится полностью частный инвестор, монополист.

И он будет взвинчивать цены за услуги, от которых население не сможет отказаться из–за отсутствия выбора. Сейчас собственники квартир не способны договориться и нанять другого управляющего, и это понятно: дома многоквартирные, собраться вместе трудно. Но после приватизации искать управу на взбесившегося монополиста в думе уже не получится — самоуправление не сможет приказывать частнику.

Недавно ко мне приходили люди, которые живут в деревянном приватизированном доме — на 12 квартир 12 пенсионеров. Туалет типа «сортир» у них пришел в негодность, и вообще дом нуждается в капитальном ремонте. И вот им предложили присоединиться к городской канализации… за 18 тысяч латов — по тысяче с лишним на одного пенсионера.

По закону самоуправления не имеют права вкладывать деньги в частную собственность. Но ведь дом уже сейчас непригоден для жилья! И таких домов в Риге не счесть. Люди вряд ли потянут плату за обслуживание, не говоря уже о каких–то вложениях в капитальный ремонт. Это станет очень острой проблемой ближайшего десятилетия.

Тепло, еще теплее…

— А если ко всему этому добавить проблему растущих платежей за отопление, то жить станет еще веселей?

— Да, «Ригас силтумс» повышает тарифы на тепло на 31%, и повышение это не последнее. Понятно: растет цена газа, мазута. Но, с другой стороны, Регулятор общественных услуг очень слабо проверяет обоснование роста цен и попросту соглашается.
Сейчас «Ригас силтумс» внедряет дорогостоящее программное обеспечение, но нет никаких гарантий, что оно окажется эффективнее существующего. Помните, как в начале года у «Латвияс пастс» полетела новая дорогая программа, и подписчики долго не получали газет? По всей видимости, за миллионы латов поставили не очень лицензионную программу…

Ну а коль скоро мы с вами занимаемся прогнозами, то сразу скажу, что «Ригас силтумс» будет передано скорее всего французской «Далкии» в концессию. Тем более что «Далкиа» уже имеет там 2%. То есть у нас опять на ровном месте возникает частный монополизм, который еще хуже государственного. Ведь в подавляющем большинстве люди не могут отказаться от центрального отопления и будут платить по любым расценкам.

А монополизм — это один из мощнейших двигателей инфляции: когда нет альтернативы, цены могут расти хоть в геометрической прогрессии.

Обратим внимание на те сферы, где существует конкуренция: например, телекоммуникации. Помните, при наличии одного мобильного оператора — LMT — цены были запредельные, как только появился Tele2, первое время цены упали, а потом они быстренько договорились между собой и несколько лет не было понижения тарифов вообще. Но как только появился третий оператор — BITE, он начал агрессивно завоевывать новую аудиторию. В итоге конкуренция привела к существенному понижению тарифов. И теперь при росте цен на все и вся телекоммуникации дешевеют.

Раздевайся здесь!

— Дальше плавно переходим к нашему любимому «Латвэнерго», который является классическим монополистом, — продолжает Юрий. — Пока еще на балтийском рынке есть хоть какое–то предложение. Но в 2009 году закрывается Игналинская АЭС, и эстонцы сокращают производство сланцевой электроэнергии — теперь будут только для себя производить. Так в Балтийском регионе образуется дефицит, а раз дефицит — цены резко возрастут.

Потом создадут формально–фиктивное предприятие, которое строит газовую электростанцию — там будут люди, дружественные к «Латвэнерго», и больше в этот рынок никто не влезет.

«Ригас уденс ун канализация» — тоже замечательная контора. Когда Народной партии понадобилось заменить ее председателя Улдиса Бамбе, всплыл некрасивый эпизод в деятельности этого предприятия. А так ни до этого, ни после никто не проводил аудит этого монополиста, от услуг которого люди тоже не смогут отказаться.

Переход же всех этих государственных монополистов на частные рельсы, который состоится не сегодня–завтра, просто высосет из народа последние соки.

Причем над всем этим будет гордо поднят флаг Европейского союза под лозунгом «не должно государство заниматься несвойственным ему делом». Такая вот игра в монопольку…

— Но народ ведь повымирает!

— Население — это дойная корова, из которой надо выжать побольше денег, но протянуть ноги ей не дадут. Хотя в воздухе ощущается приближение синдрома 90–х годов — все опять может закончиться новой серией выселения из квартир.

До сих пор большинство людей не очень–то обращало внимания на квартирные счета. Сейчас начинают присматриваться. Не будем забывать, что в стране довольно многочисленная категория пенсионеров, инвалидов и малоимущих, чьи доходы никак не поспевают за инфляцией и за растущими тарифами.

Инфляция среди продуктов первой необходимости составляет уже все 40%, просто у нас считают, складывая понижение цен на бриллианты с ростом цен на хлеб и получается, как в анекдоте, — средняя температура по больнице.

Теперь мы видим, как напряглась еще недавно платежеспособная прослойка, испытывая на себе рост процентов по кредитам. Ведь масса людей взяла кредит в евро с соблазнительной на тот момент плавающей ставкой, а проценты поплыли вверх — и ежемесячный платеж увеличился на десятки латов.

— Как же выкрутятся молодые семьи, которые в состоянии эйфории взяли в кредит квартиру?

— Попробуем спрогнозировать. Зарплата больше не будет расти такими темпами. Зато будут расти проценты по банковским кредитам, все коммунальные платежи, цены на продукты и предметы первой необходимости. Ведь наша ситуация наложилась еще и на мировую конъюнктуру: латвийская экономика завязана на экономике европейской.

Как известно, мы мало производим, но много импортируем. А импортное продовольствие объективно растет в цене
— вне зависимости от нашей инфляции. Растут цены на нефть и газ…
Еще 2–3 года назад серьезные социальные потрясения как–то не рисовались. Разочарованием последних месяцев объясняется и наша «революция зонтиков».

Так называемый средний класс, очнувшийся от эйфории последних сытых лет, с ужасом увидел фантастические счета. Признаемся себе: раньше мы довольно отстраненно смотрели голливудские фильмы, где главный герой, засыпанный счетами, думает — утопиться или повеситься. Теперь эта жизнь становится реальностью и для нас: огромное количество счетов буквально накрывает. А в ближайшее время большинство населения испытает настоящий социальный шок.

— А там и до взрыва недалеко?

— Ну нет, взрыв я не прогнозирую. Так уж устроен наш терпеливый человек. А вот вторую волну эмиграции можно предположить с большой долей вероятности. Людям же нужно где–то заработать на возврат кредитов.

Что делать?

— Каждый на своем месте как–то может повлиять на ситуацию?
— В коммунальной сфере надо обязательно создавать общество собственников. Если сейчас человек идет в домоуправление узнать, на что оно тратит деньги, его запросто могут послать подальше. Но если придет человек, уполномоченный общим собранием, это совершенно другое дело. В конце концов и среди жильцов могут оказаться люди, которые хорошо считают.

Что касается наших монстров–монополистов, здесь большая ответственность ложится на Регуляторы: они должны тщательно проверять обоснованность новых тарифов. Необходим профессиональный аудит эффективности тех или иных предприятий и услуг.

Если государство не способно осуществлять эффективный контроль пока еще своих предприятий, пусть тогда поощряет конкуренцию, а не плодит монополистов. Ну а когда власть этого не делают, избиратели должны ее наказывать. Голосовать не по принципу «кто много рекламируется перед выборами», а в зависимости от того, что хорошего было народу сделано.

— Пару лет назад «пчелы», опираясь на рижан, отбили «Ригас силтумс» от «Далкии». Иначе уже давно бы платили за тепло как за золото. Сейчас повторить урок не удастся?

— В 2005 году мы собрали огромное количество подписей против приватизации «РС», и общественное давление на время отбило желание прибрать к рукам мощное предприятие. Это пример того, как общество, консолидируясь, может отстоять свои интересы.

Ведь правящие четко отслеживают реакцию народа, проводя «тесты» один за другим: если люди не заметили одну пакость, вторую, то дальше пакостей будет только больше. Надежды на то, что ненасытный остановится сам, потому что объестся, мало. Мы все уже по опыту знаем, что желудок у наших «рулевых» резиновый…





Элина Чуянова, ‘Вести’, №47