25 августа министр финансов Эйнарс Репше сообщил прессе, что полная ясность по бюджету будущего года появится в конце сентября, ибо к той поре будут уточнены «базы расходов бюджетов министерств». Это сообщение прокомментировал на Radio SWH редактор журнала Nedēļa Марис Зандерс.
Итак, бюджет будет формироваться, исходя из министерских расчетов по их расходной части, а не из того, что реально необходимо людям. А потому нет никаких иллюзий относительно следующего текста от министра – дескать, государство могло бы отказаться от многих функций, которые «не жизненно необходимы». Хотя по логике вещей государство составляют люди, а не министерства, но поскольку бюджет делается для министерств, а не для людей, не стоит рассчитывать, что люди государству «жизненно необходимы».
Это не эмоциональный упрек, а рациональные опасения – понимает ли правительство, чего можно ожидать к концу года? Допускаю, что оно некоторым образом представляет нынешнюю ситуацию – по информации о зарегистрированных безработных, необходимых социальных пособиях, задержкам по коммунальным платежам. Эта «картинка», я надеюсь, наличествует, хотя она относится к тем, кто тонет сейчас. Однако не менее важно понять, что станется с людьми, которые пока еще бултыхаются и за пособиями в очередь не встают. Представляет ли правительство, что означает для средней семьи, доходы которой уменьшились на x процентов, расходы увеличились на y процентов (новые налоги, к примеру)? Даже эти проценты y – 20-30 латов в месяц – будто бы небольшая сумма – сработают катастрофически. (Мне представляется очень тревожной информация из Литвы, где примерно 20 процентов от взявших кредиты людей тратят их на приобретение продовольствия. То есть, если человек начинает брать в долг уже на покупку продуктов).
Можно смоделировать ситуацию – рассчитать цифры об уменьшении зарплат, жизненно необходимые выплаты. И формировать бюджет будущего года, исходя из того, сколько людей – дополнительно к уже попавшим в капкан – в ближайшие месяцы не смогут свести концы с концами.
Человек может и не потерять работу, но объективно окажется «в минусах».
И этот попадание в «минусы» не менее опасно, чем безработица. OK, можно взять в долг у родных и знакомых на пару месяцев, но ведь не на полгода. В результате сложится ситуация, когда часть общества вроде бы работает, вроде бы получает зарплату, но реально ничем не отличается от тех, кто работу потерял, поскольку не может оплатить счета и пр.
Распределять бюджетные деньги можно, имея полную ясность по людям, оставшимся без работы, и тем, кто «въехал в минус», а не по министерским «инвестиционным проектам», новым аэродромам, дорогам, «программам улучшения возможностей» и т.д. Это вопрос политического волеязъявления. И даже как-то неудобно повторять само собой разумеещееся – латвийскому государству «жизненно необходимы» люди, а не министерства.
