ЗаПЧЕЛ на этой неделе обратился к негражданам Латвии, которым при начислении пенсии по возрасту не был засчитан трудовой стаж, накопленный за пределами Латвии до 1 января 1991 года. В обращении говорится…
С 1 января 1996 года в силу вступил закон о государственных пенсиях, пункт 1-й Переходных правил которого содержит дискриминирующую неграждан норму в отношении зачета при начислении пенсии трудового стажа и некоторых приравненных к нему периодов, накопленных до 1 января 1991 года за пределами Латвии.
Член Латвийского комитета по правам человека (ЛКПЧ) и депутат Сейма Латвии от партии ЗаПЧЕЛ Владимир Бузаев после 12-летней тяжбы 18 февраля 2009 года выиграл индивидуальный иск против Латвии в Европейском суде по правам человека (ЕСПЧ). ЕСПЧ признал, что соответствующая норма закона является дискриминацией, то есть подлежит отмене.
Кроме того, Латвия заключила договоры с Литвой, Украиной и Эстонией, согласно которым стаж неграждан, накопленный на территории этих стран, при начислении пенсии зачитывается. Аналогичный договор с Россией после 14-летних переговоров ратифицирован в октябре 2008 года, и стороны приступили к переговорам о том, как интерпретировать и применять положения этого договора.
По расчетам, проведенным ЗаПЧЕЛ, от дискриминации пострадало 57 тысяч неграждан, а недоплаченная им сумма пенсии по возрасту составляет 80 миллионов латов. В то же время неграждане только из подоходного налога на содержание самоуправлений, в выборах которых они не участвуют, выложили из собственного кармана около 1,5 млрд. латов.
Запросы, поданные ЗаПЧЕЛ бывшему премьеру Ивару Годманису, министру благосостояния Улдису Ауглису, министру иностранных дел Марису Риекстиньшу, министру финансов Эйнару Репше показали, что правительство собирается отменить дискриминационную норму для неграждан, но сделает это не раньше осени этого года и в случае, если это поддержит Сейм. Деньги для выплаты негражданам полной пенсии зарезервированы в бюджете с начала года, но правительство пока не видит правовых оснований для того, чтобы начать их выплачивать.
ЗаПЧЕЛ считает, что право на получение полной пенсии неграждане имеют уже сейчас, и составляет список пострадавших, чтобы в случае необходимости обратиться с массовыми исками в суд. Пострадавшим неграждам ЗаПЧЕЛ предлагает заполнить соответствующие анкеты. Акция по уточнению списка пострадавших ускорит как вступление в силу договора с Россией, так и окончательное решение вопроса на законодательном уровне. ЗаПЧЕЛ просит откликнуться в первую очередь неграждан, которые накопили свой стаж на территории тех республик, договоры с которыми так и не заключены.
Анкету можно скопировать с сайта ЗаПЧЕЛ www.zapchel.lv и выслать ее по адресу: Natāļjai Jolkinai, PCTVL frakcijas priekšsēdētājai, Rīgas Dome, Rātslaukums 1, Rīga, LV-1539
А ТАКЖЕ:
анкеты можно получить по тем же адресам, куда вы придете за Георгиевскими ленточками (см. адреса в тексте «Так было и будет»).
Вместо постскриптума
16 апреля, через два дня после того, как на заседании совета общественных организаций Латвии была объявлена регистрация неграждан, желающих судиться с Латвией, министерство благосостояния внесло на заседание совещания государственных секретарей поправки к закону о пенсиях, предусматривающие не учитывать и гражданам стаж, накопленный за пределами Латвии до 1 января 1991 года. Таким образом, по мнению правительства, и будет выполнен приговор Европейского суда, констатировавшего дискриминацию неграждан. Законопроект предлагается ввести в силу с 1 января 2010 года, и он будет касаться только тех лиц, которые выйдут на пенсию после этой даты.
Депутат Владимир Бузаев (ЗаПЧЕЛ), комментируя это известие, сказал следующее:
— Вот вам еще один пример того, что в стране, где существует институт массового безгражданства, правительство относится как к скотине не только к людям, лишенным избирательного права, но и к своим избирателям. Поэтому кампания по регистрации неграждан, желающих судиться с властями, актуальна, как никогда. Что же касается граждан, то они имеют право выразить свое отношение к партиям, сформировавшим это подлое правительство, уже на выборах 6 июня.
