Анализируя пленарное заседание Сейма 25 марта пресса, скорее всего, упомянет патриотическое выступление депутата Игоря Александрова («Новое время»), предложившего изготавливать латвийские государственные награды исключительно в Латвии. Не забудут журналисты и об отмене Сеймом собственного решения об объявлении сухого закона в день 1 сентября. И, конечно, все напишут о продлении по инициативе правительственной коалиции льготного НДС на прессу до 2012 года. А о чем газеты писать не станут?
Один из двух русских депутатов в правящей коалиции (второй, штангист Виктор Щербатых, в Сейме не выступил ни разу) внес предложение в законопроект о государственных наградах. Он сказал, что сейчас латвийские ордена и медали изготовляют в Литве, хотя есть латвийские мастера, которые могли бы это делать дешевле и качественнее.
Опасаясь попасть в еще один список «врагов Латвии», я голосовал за его предложение и попутно размышлял, какую фирму коллега лоббирует и кто из партий правящей коалиции получал откат за «литовский» заказ. А также прикидывал, вернет ли президент назад в Сейм этот закон, как он это только что сделал с законом об обороте алкоголя. Оснований у президента более чем достаточно, ибо при объявлении конкурса на любой государственный заказ директивы ЕС запрещают отдавать предпочтение местному производителю перед любой формой, зарегистрированной на территории ЕС. Так что ордена собственного изготовления мы профукали еще в мае 2004 года.
Однодневный сухой закон в День знаний после президентского окрика все же отменили. И ни один журналист не заметил, что проблема ограничения подросткового пьянства была решена еще в январе, когда Сейм без дебатов включил в закон подготовленное консультантом фракции Андреем Толмачевым предложение ЗаПЧЕЛ – установить ответственность за приобретение подростками алкоголя не только для продавцов, но и для самих малолетних покупателей.
Что касается пониженной ставки налога на прессу, то это – предложение «запчеловца» Мирослава Митрофанова, принятое еще 11 декабря 2008 года, сразу после введения правительством Годманиса повышенных ставок НДС. Сейм тогда поддержал Мирослава только частично, распространив действие спасающей прессу от разорения льготы на год. В июне 2009 года Мирославу удалось пробить через бюджетную комиссию продление льготы еще на год. И вот сейчас Сейму пришлось размышлять над двумя совершенно идентичными предложениями о продлении льгот и на послевыборный 2011 год. Одно из предложений подали депутаты ЗаПЧЕЛ, другое – председатель Сейма и руководители всех фракций правительственной коалиции, включая ТБ/ДННЛ. Так что «запчеловский» взгляд на необходимость сохранять материальную основу свободы слова нам удалось крепко вбить в головы и самых непримиримых политических оппонентов.
Еще журналисты не сочтут, видимо, достойными упоминания и несколько принятых Сеймом поправок депутата Якова Плинера к закону о самоуправлениях. Хотя они, к их свдению, обеспечат доступность решений и проектов решений местных властей. Для всех без исключения.
Депутаты все же топнули ножкой
Большинство населения, люто ненавидящее, судя по результатом соцопросов, Сейм, с раздражением относится к любой информации об отклоненных инициативах ЗаПЧЕЛ.
Довожу до сведения, что есть основание на сей раз кинуть камень в огород депутата Валерия Бухвалова. Он защищал предложение ЗаПЧЕЛ, которое бы гарантировало пропорциональное представительство оппозиции и привлечение общественных организаций к работе в комитетах местных самоуправлений. Латвийский вариант демократии – победитель получает все – не слишком удобен для представителей национальных меньшинств. Да и риски коррупции при отсечении оппозиции от процесса принятия решений возрастают многократно.
По тому же закону о самоуправлениях я предложил, что вызвало небольшой скандал, уточнить сроки исполнения и характер одного из заданий парламента Кабинету министров. Задание это датировано еще июлем 2008 года, и оно обязывало правительство до 1 декабря 2009 года разработать и внести в Сейм закон о муниципальных референдумах. Появилось оно в тот же день, когда был отклонен полностью разработанный законопроект по этой теме ЗаПЧЕЛ.
Казалось бы, что тут еще разрабатывать? Сотри подписи «пчел» под готовым документом и поставь свою! Но министры не ищут легких путей! На рассмотрение Кабинета был внесен законопроект о таких «референдумах», которые для местных властей будут иметь всего-навсего рекомендательный характер. Но даже к таким, по замыслу правительства, не следовало допускать неграждан.
Почему бы, сказал я, по той же логике не запретить учитывать мнение неграждан в социологических опросах? Правда, принятие Сеймом такого закона скорее всего вызвало бы крупный международный скандал. Именно поэтому законопроект разрабатывают уже 15 (!) лет.
Законодатели предложение отклонили, но, топнув ножкой, приказали–таки правительству внести законопроект в Сейм. На этот раз в срок до 1 июля.
