Что будет с российской пенсией? Получат ли её те, кому она положена?
Курс российского рубля падает, банки РФ отключены от системы SWIFT. Все это не может не волновать получателей российских пенсий в Латвии: как именно они будут получать свои деньги, в каком объеме и будут ли вообще?
Ответ тут неоднозначный – пенсии люди получать будут. Другой вопрос, как и в каком объеме.
Министр благосостояния Гатис Эглитис отметил, что Россия соблюдает все принятые на себя обязательства по пенсионному обеспечению и перечислило деньги за текущий квартал. Все пенсии должны быть выплачены до 19 марта, причем по февральскому курсу рубля.
Следующую российскую пенсию сразу за три месяца (апрель, май, июнь) Государственное агентство социального страхования (VSAA) должно выплатить в июне. Соответственно, перечислить деньги агентству Россия должна в мае. Выплатит ли и по какому курсу в связи с санкциями против Центробанка РФ, никто не знает. Но обе стороны явно не собираются чинить этому никаких препятствий. Тем более, что усилия России по пенсионному обеспечению около 40 000 жителей Латвии для нашего государства однозначно выгодны.
Небывалый ажиотаж вокруг российских пенсий
Сколько же в Латвии получателей пенсий из России и кто они? Вопреки расхожему мнению, далеко не все они являются гражданами РФ. Российские пенсионеры делятся на две категории:
– военные пенсионеры, которым пенсии платит министерство обороны РФ;
– получатели «гражданских» пенсий по старости или инвалидности, которые получают пенсию из пенсионного фонда РФ (ПФР).
На 2011 год в Латвии проживали 14 000 военных пенсионеров. Из них примерно 40 процентов были негражданами Латвии, столько же – иностранцами (преимущественно гражданами РФ, 60 человек имели гражданство Украины) и 20 процентов – гражданами Латвии. Права военных пенсионеров защищают несколько двухсторонних договоров, заключенных еще в 90-е годы. Важно, что размер фактически выплачиваемой им пенсии не зависит от курса рубля.
Российские гражданские пенсионеры за редким исключением – граждане РФ. Подавляющее большинство из них – бывшие неграждане Латвии, то есть те, кто этой стране отдал свой труд, здоровье, налоги, а в знак «благодарности» получил жирный кукиш в смысле гражданства.
Пенсия им назначена в рублях и выплачивается раз в квартал с конвертацией по курсу рубль/евро на момент выплаты. Именно это обстоятельство и является главной проблемой. Средняя пенсия в России около 10 000 рублей. В 2012 году это составляло 256 евро, 2018 году – 145 евро, в 2020 году – 136 евро, а 9 февраля этого года (на момент конвертации пенсии на текущий квартал) – 117 евро. Уже к концу февраля эта сумма составила только 87 евро.
Гражданские российские пенсионеры, в свою очередь, делятся на две категории: получающие пенсию до января 2011 года и после, когда вступил в силу социальный договор между Латвией и Россией.
Первая категория получает пенсию из Пенсионного фонда России (ПФР), вторая – через Латвийское агентство государственного страхования (VASS). Их около 11 000 человек. Всего российских гражданских пенсионеров в Латвии примерно 30 тысяч.
Российские гражданские пенсионеры (с учетом их латвийского происхождения) имеют бонус в виде латвийского страхового стажа. В случае отказа от российской пенсии они могли бы получать латвийскую. Беда лишь в том, что такой отказ возможен только для первой категории пенсионеров, то есть, тех, кто получает пенсию из ПФР.
Вторая категория, согласно двустороннему соглашению, получать латвийскую пенсию взамен российской не может. С этим пунктом соглашения все получатели российской пенсии были ознакомлены под расписку. Выбор ими российской пенсии зачастую был обусловлен существенной разницей пенсионного возраста (для женщин, например, аж целых семь лет). В течении этих семи лет они получали пенсию, а их сверстники из числа граждан и неграждан ЛР работали и надеялись только на себя. Получается такая вот «лотерея» – те российские пенсионеры, которые успели умереть или умрут в ближайшее время, сделали выгодный выбор. А остальные проиграли?
Латвийские граждане России не будут умирать от голода
Радости в сложившейся ситуации мало. Но умирать с голоду никого не оставят. Сейчас ГАСС (VSAA) ведёт переговоры с Министерством благосостояния о возможной поддержке. В министерстве отвечают: «Министерство будет работать над информативным докладом для правительства, где в соответствии с дальнейшим развитием ситуации будут предложены решения». Какими будут эти решения и будут ли они вообще, станет ясно позже. Пока же надо знать, что бремя социального обеспечения в стране распределено между государством и муниципалитетами. Причем социальная помощь муниципалитетов не зависит от гражданства лица или источника его доходов, а зависит только от размера этих доходов. В Риге пороговый уровень дохода для признания одинокого лица нуждающимся – 272 евро, малообеспеченным – 305 евро. Сведения о видах и размерах социальной помощи доступны на сайте Рижской думы https://ld.riga.lv/ru/socialie-pakalpojumi.html.
