Справка
Для рижан – жильцов денационализированных/возвращенных собственникам домов, живших в них до денационализации/возврата, предусмотрены следующие возможности встать на очередь за помощью в жилищных вопросах:
В 1-й регистр (для получения внаем квартиры; первоочередной): Если их выселяют по приговору суда, вступающему в силу после 26.11.2004.:
А. за долги или в связи с капитальным ремонтом:
1. Если доходы не более 200 латов на человека в месяц (для одиноких – 250 латов); или
2. Политически репрессированные лица; или
3. Если есть особые заслуги перед Латвией или Ригой (в этом случае приговор может вступать в силу до 26.11.2004.) или
4. пенсионер или инвалид с доходами не больше 180 латов в месяц, (для одиноких – 225 латов) или
5. на иждивении несовершенолетний ребёнок, пенсионер или инвалид.
Б. по окончанию срока действия договора найма:
1. Политически репрессированные лица; или
2. Если доходы не более 200 латов на человека в месяц (для одиноких – 250 латов); или
3. Лица с особыми заслугами перед Латвией или Ригой.
В 4-й регистр (за пособием на освобождение жилья):
А. Лица с доходом не более 200 латов на человека в месяц (для одиноких – 250 латов); или
Б. Зарегистрированные в 72-м регистре; или
В. Политически репрессированные лица; или
Г. Лица с особыми заслугами перед Латвией или Ригой; или
Д. Те жильцы с доходами не более 200 латов на человека в месяц (для одиноких – 250 латов), у кого после 26.01.2006. вступает в силу приговор о выселении за долги, в связи с капитальным ремонтом, освобождая помещения для нужд домовладельца.
4.1 регистр:
Лица, соответствующие 4-му регистру, которые дополнительно к необходимым документам предоставили нотариально заверенный предварительный договор о купле, найме или аренды выбранной жилплощади.
Основная сумма пособия – 10 000 Ls (для выселяемых за долги – 2500), к ней добавляется 3 000 Ls на каждого члена семьи. Пособие можно использовать:
a) для покупки жилья или земли, которую разрешено застраивать (допустимо – в кредит);
б) для предоплаты найма жилья (договор не менее чем на 10 лет, с записью в Земельную книгу);
в) для покупки передвижного дома и покупки (или аренды не менее чем на 10 лет) земли.
Пособие не может превышать сумму сделки. Пособием не покрываются расходы на банковские операции, услуги нотариусов и Земельной книги. Чтобы получить пособие, надо (уже после регистрации в очереди) актуализировать в Жилищном управлении решение о Вашей регистрации, принятое Комиссией по регистрации лиц для получения помощи и исключению из регистра помощи, и в течение месяцa подать необходимые документы.
В 7-й регистр (для получения внаем квартиры; первоочередной):
А. Политически репрессированные лица.
Б. Лица с доходами не более 200 латов на человека в месяц (для одиноких – 250 латов).
В. Лица с особыми заслугами перед Латвией или Ригой.
В 72 регистр (для получения внаем квартиры; первоочередной):
Те лица из 7-го регистра, которые до включения в него состояли в 12-м регистре, и чьи доходы превысили установленную для 7-го регистра планку.
В 8-й регистр (для получения внаем квартиры; первоочередной): Если договор найма прекращается ввиду передачи дома на капитальный ремонт (по прошествии 7 лет после денационализации), домовладелец представил самоуправлению затребованные им необходимые документы и:
А. Доходы не более 200 латов на человека в месяц (для одиноких – 250 латов), или
Б. Политически репрессированные лица.
В 10-й регистр (для получения внаем квартиры) – если ранее находившийся в собственности нынешних нанимателей дом был снесен в связи с отчуждением для общественных потребностей, а в качестве компенсации они получили квартиру в доме, который на 25.07.1995. был денационализирован (возвращен собственнику) или о возврате которого было уже подано заявление.
В 13-й регистр (на социальную квартиру) – если:
А. Достигнут пенсионный возраст, или
Б. Есть инвалидность 1-й или 2-й группы.
Право регистрироваться в этом регистре наряду с нанимателями сохраняют и те, кого выселяют в связи с истечением срока договора найма.
Обратите внимание!
1. Лица, которые задекларировали местожительство в денационализированном доме как члены семьи нанимателя, а до того жили в государственном или муниципальном жилье, не учитываются при предоставлении пособия (4-й регистр), а также при расчете того, квартира с каким числом комнат предоставляется семьям, зарегистрированным в 7 и 72 регистрах. Лица, живущие (жившие) в одной квартире как члены семьи нанимателя, могут занять только одно место в каждом регистре.
2. Во всех указанных выше случаях, если для постановки на очередь установлен максимальный уровень доходов в 250 латов, для работающих одиноких лиц, достигших пенсионного возраста и не имеющих кормильцев, учитывается только размер пенсии.
3. Лица, которые добровольно продали, подарили или обменяли собственное жилье после 31.03.2004., или которые имеют в собственности пригодное для жизни помещение, из вышеупомянутых регистров могут быть записаны только в 13-й.
4. При решении о регистрации в 4-м, 7-м, 72 регистре из членов семьи, поселившихся после 31.03.2004., учитываются только супруги, брак с которыми заключен после этой даты и предыдущим местом жительства которых был денационализированный или возвращенный собственнику дом, а также новорожденные, у которых это – первое задекларированное место жительства.
5. К жильцам денационализированных домов относятся также лица, пользующиеся жильем в домах, где смена собственника произошла до 25.07.1995. в результате конверсии государственной собственности или приватизации межхозяйственных предприятий, и где квартиры не были приватизированы в порядке законов «О приватизации кооперативных квартир» и «О приватизации сельскохозяйственных предприятий и рыболовецких колхозов».
6. после подачи документов в жилищное управление, податель обязан в течении десяти рабочих дней декларировать свои доходы и материальное положение в Социальной службе.
Регистрацию ведет Жилищное управление департамента жилья и окружающей среды (http://mvd.riga.lv) Рижской думы – ул. Бривибас, 49/53. Необходимо задекларированное в Риге место жительства. Телефоны отдела регистрации – 67037148, 67012496 и др. Там следует выяснить, какие документы вам надо приложить к своему письменному заявлению (это зависит от регистра и ваших оснований для получения помощи), помимо копии паспорта и договора найма жилого помещения, оригиналы которых надо будет предъявить. В самом заявлении указываются необходимые виды помощи; его подписывают все совершеннолетние члены семьи, желающие получить помощь.
Вопросы квартирных очередей подробно (в Риге) регулируются обязательными правилами Рижской думы № 94 от 13.11.2007. «Порядок регистрации и оказания помощи лицам, нуждающимся в помощи в решении жилищных вопросов», о 10-м регистре – правилами Кабинета министров № 205 от 25.03.2008.; менее детально (во всей Латвии) – законами «О помощи в решении жилищных вопросов», «О найме жилых помещений», «О социальных квартирах и социальных жилых домах».
Статус малообеспеченного лица (семьи) или соответствие доходов установленной планке удостоверяются справкой Социальной службы соответствующего района/предместья, которые в течение месяца после истечения их срока надо обновлять. Малообеспеченными в Риге признаются семьи с доходом до 180 латов в месяц на человека (одинокие получатели пенсий по возрасту или инвалидности – до 225 латов) и без имущества, с которого можно получать доход. Понятие имущества, с которого можно получать доход, определено в правилах Кабинета министров № 97 от 25.02.2003. «Порядок, в котором семья или отдельно живущее лицо признается неимущим» и обязательных правилах Рижской думы № 86 от 22.02.2005. «Порядок, в котором семья или отдельно живущее лицо признается малообеспеченным».
Решения о регистрации в очереди на квартиру или за пособием на освобождение жилья и ее отмене принимает Комиссия по регистрации лиц для получения помощи и исключению из регистра помощи Жилищного управления. Ее решения согласно Закону об административном процессе в течение месяца можно оспорить в департаменте жилья и окружающей среды Рижской думы, а решения департамента в течение месяца – в Административном районном суде.
Решения о присвоении жилья или пособия и о наличии особых заслуг перед Латвией или Ригой (если претендент ссылается на заслуги как основание для получения помощи, к заявлению следует приложить заключения соответствующих организаций и CV) принимает Комиссия по сдаче внаем жилья. Ее решения можно оспаривать напрямую в Административном районном суде или суде Центрального района г. Риги – также в течение месяца.
Также дореформенные жильцы денационализированных/возвращенных собственникам домов могут получить в увеличенном размере жилищное пособие:
A. Hа уплату долгов, появившихся после 23.01.2007., если: заключен договор найма с повышенной арендной платой и в жилье есть сверхнормативная площадь, на которую ранее не начислялось жилищное пособие.
Б. Само пособие для них должно впредь рассчитываться, учитывая при нормативных расходах на арендную плату и отопление всю площадь квартиры, если они зарегистрированы в каком-либо регистре на помощь в жилищном вопросе. Правда, при расчете пособия самоуправление будет учитывать объем арендной платы только до 3 латов за м2 в месяц.
Этот вопрос регулируют обязательные правила Рижской думы №56 от 17.02.2004. «О жилищном пособии для жителей Риги». Решение о присвоении пособия по обращению жителей принимает Социальная служба соответствующего района/предместья. Ее решения согласно Закону об административном процессе в течение месяца можно оспорить в Департаменте благосостояния Рижской думы (www.ld.riga.lv), а решения департамента в течение месяца – в Административном районном суде.
Данная версия справки – пятая; в ней отражено состояние нормативных актов на май 2010 года.
Mag. iur. Александр Кузьмин
P. S. От редакции сайта – читатели могут сравнить эту справку с ее версиями 2006 и 2007 гг. Очевиден прогресс – и во многом он достигнут благодаря инициативам ЗаПЧЕЛ, а также поддержанным нами акциям ЛМИА.
