С 21 августа началась осенняя сессия Сейма, а 27 августа прошло его первое после парламентских каникул пленарное заседание. Фракция ЗаПЧЕЛ встретила новый этап своей деятельности лидером по числу выступлений с трибуны парламента, количеству да, по-видимому, икачеству законодательных предложений. У нее внушительный список инициатив, уже принявших силу закона.
Судьба очередного ПТУ
26 августа комиссия Сейма по образованию и культуре рассматривала вопрос массовой ликвидации профессионально технических училищ. Кабинет министров предлагает ликвидировать 15 сразу из 65-ти. Среди приговоренных оказалось и ПТУ с несчастливым номером 13.
Есть масса аргументов «в пользу» ликвидации именно этого училища. Оно основано в 1945 году, значит, – «наследие оккупации». Как, впрочем, и все остальные. Это одно из немногочисленных училищ, в котором сохранился русский поток. Совет директоров училищ тоже выступает за его закрытие.
Член комиссии, сопредседатель ЗаПЧЕЛ Яков Плинер позволил себе с этими аргументами не согласиться. Он заметил, что в развитых странах число учащихся, продолжающих общее или профессиональное образование, находится в соотношении 50 на 50, а в Латвии уже сейчас – 70 на 30. О каком дальнейшем развитии промышленности может идти речь?
Что касается конкретного ПТУ с несчастливым номером, то в ходе дискуссии выяснилось, что никакого решения совет директоров на самом деле не принимал и по инициативе депутата комиссия отправила правительству запрос с требованием разобраться в ситуации.
Плинер все же не Ушаков, всегда готовый скрестить Толстого с Ломоносовым*. Он борется за сохранение каждого учебного заведения.
Под сенью государственного флага
Юридическая комиссия в тот же день рассматривала самый «актуальный» в период кризиса вопрос – новый закон о государственном флаге.
Ко второму чтению два предложения в закон внес Игорь Александров, один из двух русских депутатов в правящей коалиции. Суть предложений – обязать вывешивать флаги соответственно в праздничные и траурные дни только на государственных учреждениях. К сожалению, за эти предложения проголосовали лишь представители фракции «Новое время» и «запчеловец» Владимир Бузаев. Двое «согласистов» были против, и полиция пока сохранила право штрафовать владельцев частных домов, забывших отметить день «оккупации».
Депутат Бузаев выступил против предложений МИДа, задумавшего создать специальную комиссию по сертификации государственных флагов, ввести пошлину и заставить участников мероприятий пользоваться только «проверенной» продукцией. Он заметил, что это не соответствует декларируемому правительством стремлению уменьшить количество чиновников и различных согласовательных институций. Кроме того, аморально торговать патриотизмом, да еще и в условиях государственной монополии, добавил депутат.
МИД свои предложения отозвал, а основные дебаты в сфере патриотизма еще впереди.
Заседание фракции
Когда журналисты обвиняют депутатов в том, что они голосуют по мановению пальца руководителя фракции, они не учитывают, что каждый вопрос пленарного заседания до хрипоты обсуждается на собрании фракции накануне решающего голосования.
Фракция ЗаПЧЕЛ, к примеру, решила выступить против четырех законопроектов, включенных в повестку дня 27 августа.
Первый из них – поправки к кодексу административных правонарушений, вводящие штрафование педагогов за возможные происшествия с вверенными им детьми – с качелей, к примеру, мальчик упал. После двукратного уменьшения фонда зарплаты педагогов это предложение правительства выглядит особенно неуместным.
ЗаПЧЕЛ решил не поддерживать и кризисный законопроект о деятельности самоуправлений в период с 2009 по 2012 годы. По нему самоуправления в связи с нехваткой средств имеют право отказываться от определенных законом функций. Ну, например, обеспечивать здания канализацией или вести учет детей, не ходящих в школу. Маниакальное стремление латвийских госструктур под любым предлогом не отвечать ни за что и без того уже прославило нас на всю Европу.
ЗаПЧЕЛ выступил и против ужесточения ввоза сигарет из и за пределы ЕС – провозить не более двух пачек на человека. Такими мелкими пакостями правительство намерено — ни много, ни мало — предотвратить уменьшение поступления в казну денег от акцизного налога.
Депутаты фракции концептуально решили не поддерживать и идею о введении квартирного налога, еще только обсуждаемую правительством. Докладчик, депутат Мирослав Митрофанов, заметил, что вину за кризис нельзя перекладывать с чиновников на плечи населения. К тому же правительство отвергло свой собственный вариант закона с не облагаемым налогом минимумом жилой площади, сделав это не без давления со стороны крупных владельцев недвижимости.
Депутаты одобрили подготовленные фракцией парламентские запросы министрам иностранных и внутренних дел, касающиеся затяжки вопроса с упрощением выдачи шенгенских виз. В Латвии сохраняются самые жесткие в Шенгене правила их оформления. В результате россияне, даже направляющиеся в Латвию, предпочитают въезжать в нее через Эстонию или Финляндию. Таким образом, живущая в долг страна теряет доходы и от пошлин, и от туризма.
Пенсионные дела
Наиболее существенным вопросом повестки дня депутаты посчитали концептуальное рассмотрение правительственных поправок к закону о пенсиях. Правительство решило обидеть сразу и инвалидов, и работников особо вредных прозводств, и граждан – отнять у избирателей стаж, накопленный в советское время за пределами Латвии.
Вступление закона в силу намечено на 1 января. К тому времени по расчетам министерских чиновников должен был вступить в силу и социальный договор с Россией, предусматривающий, в том числе, и взаимный зачет страхового стажа. Однако 25 августа на заседании социальной комиссии выяснилось, что договор, вероятнее всего, вступит в силу лишь во втором квартале 2010 года. Эта же судьба ждет и аналогичный договор с республикой Беларусь.
Чиновники МИДа и министерства благосостояния в один голос уверяли депутатов, что в затяжке вступления в силу договоров, подписанных еще в 2007 году, виноваты непредсказуемые славяне. Но депутат Бузаев огласил переписку одного своего подзащитного, юрмальского пенсионера, которому не засчитали 21 год «российского» стажа, с президентом России Дмитрием Медведевым. Президент написал, что Латвии был предложен упрощенный порядок введения договора в силу по частям, что обеспечило бы защиту интересов пенсионеров–неграждан, но Латвия отказалась.
Чиновники этот старательно скрываемый от латвийской общественности факт подтвердили и, кроме известного прецедента с постепенным отрубанием хвоста у собаки, свою саботажническую позицию ничем не аргументировали.
Тем временем при поддержке Латвийского комитета по правам человека уже шестеро пенсионеров–неграждан подали первичные жалобы о несоблюдении в отношении них Европейской Конвенции прав человека. А нам известен приговор Европейского суда по делу «Андреева против Латвии», уже выигранному комитетом.
——————————-
*Речь идет о слиянии Ломоносовской гимназии и школы им. Льва Толстого. — Ракурс
