С 1 сентября 2020-го в (условно) русских школах обучение в 10-11 классах полностью переведено на латышский язык. То есть, в Латвии полностью ликвидирована возможность получения среднего образования на русском языке, существовавшая на этой территории 250 лет при всех властях. Ситуацию ещё можно поменять, если заполнить анкету https://parents.lv/anketa и отослать иск в Европейский суд по правам человека. Времени осталось очень мало!
Решение о полном переводе обучения в средней школе на госязык можно оспорить в Европейском суде по правам человека (ЕСПЧ) до 1 марта 2021 года.
Подключиться родителям школьников 10-11 классов к акции по массовой подаче исков в ЕСПЧ против языковой реформы в средних школах несложно – нужно заполить анкету на сайте Сообщества родителей в Латвии https://parents.lv/anketa/. Но сделать это нужно до 22 февраля. Иначе организаторы кампании просто не успеют обработать ваши документы.
А дальше юристы Латвийского комитета по права человека (ЛКПЧ) представят вам индивидуальный иск для отправки в Страсбург и будут курировать переписку с судом от имени заявителя. Отослать готовый иск в Страсбург нужно до 1 марта.
Решение ЕСПЧ латвийские власти не смогут просто проигнорировать, как это происходит с экспертными оценками и рекомендациями международных организаций, требующими отменить «школьную реформу». Пока исков по средней школе подано недостаточно для того, чтобы ЕСПЧ признал их массовыми и ускорил бы процедуру их рассмотрения.
Напомним, что в ЕСПЧ с 2019-го зарегистрирован 131 иск от родителей учащихся основной школы и в 2020/21 году еще 30 – от родителей дошкольников. В них обжалуется решение ввести обучение на латышском не менее 50% учебных часов с 1 класса и не менее 80% – с седьмого, а также доминирование латышского языка в дошкольных учреждениях. Они составляют более половины исков от Латвии, ожидающих рассмотрения.
У правозащитников из ЛКПЧ два аргумента за то, почему суду эти иски следует рассматривать в первую очередь – необратимый вред наносится детям уже сейчас, и исков так много потому, что отражают они нарушения общегосударственного масштаба.
Рассказывает Владимир Бузаев — сопредседатель ЛКЧП, депутат Рижской думы от Русского союза Латвии:
– Право подавать иски родителям старшеклассников появилось именно с 1 сентября 2020. Хотя изменения в законе приняты еще в 2018 году, а внутренние средства правовой защиты исчерпались с отклонением иска в Конституционный суд в апреле 2019 года, само ограничение, а значит и право жаловаться в ЕСПЧ, применено только с начала текущего учебного года. В соответствии с регламентом ЕСПЧ с 1 марта мы это право утратим.
Нами был предусмотрен и запасной вариант – на случай, если ЕСПЧ начнет массово отклонять все жалобы по образованию единоличным решение судьи без предоставления мотивации. Такая судьба постигает обычно 90% жалоб.
Когда же мы убедились, что ни одна жалоба по образованию под дамоклов меч не попала, был пущен в ход и этот новый метод интернационализации конфликта. В конце концов Европа – лишь маленький «полуостров» на континенте Евразии.
10 февраля я отправил по почте в Женеву, в Комитет по правам человека ООН, жалобу на 320 страницах «Константин Матвеев и еще 90 против Латвии».
34 участвующие в жалобе семьи имеют детей всех возрастов, от полутора лет вплоть до десятиклассников. Это, в отличие от локально заточенных на конкретную ступень образования исков в ЕСПЧ, позволило обжаловать в Комитете по правам человека ООН все аспекты «реформы» – от доминирования латышского языка в дошкольном образовании до полного запрета русского языка в средней школе. Причем жалобщики в КПЧ ООН и ЕСПЧ лично не пересекаются, что категорически запрещено правилами обеих организаций. Вообще-то из 70 000 семей, пострадавших от «реформы», можно бы набрать заявителей во все существующие в мире суды, будь проблема образования русских латвийцев в их компетенции.
КПЧ ООН, работающий на основании Пакта о гражданских и политических правах, к таким судам как раз принадлежит. Жалоба подана на нарушение ч. 1 ст. 24 (Права детей), ст. 26 (Запрет всех форм дискриминации), ст. 27 (Права нацменьшинств) Пакта.
Работа над жалобой в КПЧ ООН начата нами в апреле прошлого года (когда я закончил для Конституционного суда обзор возражений правительственных экспертов по иску о детских садиках) и финишировала в феврале уже этого года. В КПЧ ООН и вся аргументация, и прецедентное право резко отличаются от таковых в ЕСПЧ.
Из 320 страниц посылки в Женеву 45 станиц занимает аргументация, а остальное – приложения: доверенности от родителей, свидетельства о рождении, справки из школы, и их переводы на один из шести официальных языков ООН, в данном случае – русский.
Согласно практике КПЧ ООН по индивидуальным делам образование на языке меньшинства является важнейшим компонентом культуры меньшинства. Необходим и учет мнения меньшинств в связи с вводимыми ограничениями, причем участие в процессе принятия решений самих меньшинств должно быть эффективным, что требует не просто консультаций, а свободного, предварительного и осознанного согласия членов сообщества.
В Латвии же в качестве такого «учета мнения» был возбужден десяток уголовных дел против участников Вселатвийского родительского собрания. К тому же по результатам репрезентативного опроса середины прошлого года 88% представителей латвийских нацменьшинств выступают за сохранение образования на родном языке.
Что касается первого заявителя, Константина Матвеева, негражданина, бывшего депутата Верховного совета ЛР и декана юридического факультета Балтийского русского института, то это не первый наш совместный проект.
Коллективный иск в КПЧ ООН уже отправлен, а индивидуальные иски в ЕСПЧ по средней школе должны быть поданы до 1 марта с. г. И, чем больше будет заявителей, тем выше вероятность нашей победы. Наше дело правое!
Источник: BB.lv
