Спаси и сохрани

Жаль, что регламент Сейма не позволяет обращаться сразу в МВФ, где находятся истинные хозяева страны. Но ЗаПЧЕЛ озадачил бюджетную комиссию Сейма, внеся свои предложения как в текст бюджета, так и в еще 11 сопровождающих бюджет законопроектов. Наши поправки носят преимущественно охранительный характер. Мы предлагаем правительству не делать резких движений, направленных против наиболее незащищенных слоев населения и дышащего на ладан отечественного предпринимательства.



Налоговый пакет и наполнение бюджета



Мы возражаем против повышения акциза на сигареты, ибо Латвия здесь бежит впереди ЕС, требующего повысить акциз лишь в 2011 году. Учитывая близость регионов, где самые дорогие сигареты стоят столько, сколько у нас самые дешевые, и неизбежность контрабанды, нам это следует делать в последнюю очередь.

ЗаПЧЕЛ требует не вводить регрессивный подоходный налог (бедные платят за богатых), т.е. не снижать не облагаемый налогом минимум, не поднимать ставку налога для индивидуальных предпринимателей (а она в свое время по предложению ЗаПЧЕЛ была снижена с 25 до 15процентиов!) и не снижать льготы при обложении инвестиций.

Предложен ряд льгот для небольшого бизнеса, которые бы избавили его от громоздкой отчетности, стоящей порой больше взимаемых с предприятий сумм. Предлагается сохранить льготы налогообложения средств, идущих на развитие социальной инфраструктуры предприятий. Зато предусмотрено разработать меры, не позволяющие находящимся в Латвии предприятиям уклоняться от налогов, формально переведя часть работников за границу.

Что касается модной ныне идеи прогрессивного налога, то мы предложили использовать ее только в отношении недвижимости, когда от уплаты уклониться невозможно. Правительство требует денег от всех собственников жилья, и, под давлением МВФ, предложит-таки прогрессивную ставку налога с максимумом в 0,3 процента. Наша максимальная ставка втрое выше, и мы предлагаем обложить ею около 10 тысяч самых дорогих индивидуальных домов и квартир, а подавляющему большинству собственников не платить ни сантима.

Мы предлагаем также сохранить финансовую самостоятельность самоуправлений, не снижая доли налогов, идущих в их бюджет, и не обременяя их финансированием льгот, предоставляемых пассажирам общественного транспорта.

Дополнительные средства для этих и других мероприятий в размере около 160 миллионов латов можно изыскать, осуществив действительную реформу государственного управления, сократив число министерств с 14 до 6 и отказавшись от милитаризации страны. Мы поддерживаем премьера в его попытках ввести единую систему оплаты чиновников. Мы будем голосовать против множества идущих от «старых» партий правящей коалиции предложений вывести ту или иную группу работников государственного управления из-под общего режима экономии.



Пенсии и пособия



ЗаПЧЕЛ внес и будет отстаивать предложение вычеркнуть до 2013 года из закона все нововведения правительства, касающиеся сокращения пенсий и пособий. В декабре судьбу закона в его бывшем первоначальном – виде решит Конституционный суд. Если приговор суда будет положительным (а это, мнению г-на Репше, приведет страну к финансовой катастрофе), мы предлагаем вписать в бюджет строку о компенсации пенсионерам 128 миллионов латов, а в качестве источника называем продажу банка Парекс, ставшего виновником этого бедствия.

К закону о пенсиях внесены три предложения: учитывать в пенсиях неграждан советский стаж за пределами Латвии, продолжить выплаты надбавок к пенсиям и отменить 10-процентные вычеты для минимальных пенсий, которые получают более 30 тысяч человек. Это обойдется всего в 5 миллионов латов, что составляет около 0,5 процента от социального бюджета. Интересно, что наши предложения по негражданам поддержали и профсоюзы, и федерация пенсионеров, и бюро омбудсмена. Предлагаем мы также в 2,5 раза уменьшить плату за доставку пенсий на дом.

Мы предлагаем за счет расходов на строительство Национальной библиотеки высвободить 10 миллионов латов на компенсации жильцам денационализированных домов. В бюджете 2008 года была соответствующая строка в 20 миллионов, но в начале 2009 года эта цифра уменьшилась вдвое, а из проекта на 2010 год вообще исчезла, как если бы все обитатели этих домов уже переселились в мир иной.



Доноры и акцепторы



Мимо нашего внимания не прошел тот факт, что некоторые особо любимые властями учреждения в период кризиса не бедствуют, а процветают.

Например, бюро защиты Сатверсме, бюджет которого предлагается увеличить на четверть. Мы предложили оставить им, сколько было, а на вырученные деньги обеспечить сохранение финансирования на уровне 2009 года таких институций и программ, которые дают не меньший вклад в защиту конституционных прав населения, – программу юридической помощи, бюро омбудсмена и сам Конституционный суд.

Но наших контрразведчиков переплюнул Центр государственного языка, бюджет которого увеличивается вчетверо! Правительство объясняет этот феномен присоединением к языковым инспекторам специалистов по терминологии, но мы сильно сомневаемся, что штат центра прекратит ловлю русских продавцов и учителей, а займется исключительно переводами. Поэтому мы предлагаем лишние деньги направить на сохранение финансирования двух программ министерства образования – обучения взрослых латышскому языку и языковой аттестации. Сейчас ведь людей, готовых честно сдать экзамен по языку, записывают аж на июнь.

Ну и наконец, мы предложили выделить из бюджета 6600 латов латвийскому обществу жертв национал-социалистического режима «Память для будущего». Пока именно такую сумму правительство зарезервировало для Латвийского общества политически репрессированных. Мы пытались найти такое общество в Регистре, но обнаружили, что существуют одноименное Рижское общество и Латвийское объединение. Квартируют они оба в одном и том же здании административного суда рядом с российским посольством, прямо в уставе требуют от России репараций (Рижское общество), а объединяют только пострадавших от коммунизма и только граждан Латвии.



P.S. Пользуясь случаем, благодарим консультантов фракции Сергея Кристапсона и Андрея Толмачева за активнейшее участие в работе над поправками к бюджетному пакету.