Недавно в Латвию приезжал Леонид Райхман. Его помнят многие рижане. В 90-е годы и в начале 2000-х Леонид, будучи сопредседателем Латвийского комитета по правам, дал сотни бесплатных юридических консультаций по жилищным вопросам, по проблемам статуса, по вопросам социальной помощи, подгтовил немало обращений в органы власти, судебные иски. Пару лет назад в связи с семейными обстоятельствами Леонид переехал в Лондон. На мой вопрос, чем он занимается в Великобритании, ответил: «Тем же, что делал в Латвийском комитете по правам человека. Только в Риге я помогал людям бесплатно, а в Лондоне за это получаю зарплату». И рассказал…
– Я работаю в общественной организации, одна из главных задач помочь мигрантам адаптироваться в новой для них стране. Наша задача – объяснять приезжим, как регистрироваться в системе здравоохранения, как получить т.н. национальный номер страхования (примерный аналог нашего персонального кода), на какие пособия они могут рассчитывать и т.д. Кстати, в Великобритании очень много различных пособий. Мы консультируем также приезжих относительно аренды жилья, даем рекомендации по трудоустройству.
Нашу организацию маленькой не назовешь – она занимает несколько этажей в большом здании, и работают здесь несколько десятков человек. Существует своего рода специализация. Я, к примеру, помогаю, в основном, цыганам из Восточной Европы, многие из них приехали из Румынии. Так как большинство из них знают по-английски всего несколько слов, я начал учить румынский. У нашей общественной организации есть «конкуренты». Только в нашем районе Лондона (а он насчитывает несколько сотен тысяч жителей), работают еще несколько общественных организаций, помогающим мигрантам.
– Кто финансирует вашу организацию?
– Средства выделяет местное самоуправление. Платит мне зарплату общественная организация, и за свое жалованье я помогаю тем, кто недавно приехал в страну. Как-то я прямо спросил чиновника муниципалитета: «Зачем вы это делаете? Вы даете мне деньги, чтобы я учил, как получить пособие, тех, кто только что приехал. То есть как сесть на шею британским налогоплательщикам. Зачем вам это?». Чиновник ответил откровенно: «Во-первых, я не хочу, чтобы все сто процентов мигрантов стали бомжами или уголовными элементами; у нас и своих хватает. Во-вторых, приезжий с твоей помощью адаптируется, находит, к примеру, работу на стройке. Возможно, кому-то удастся хорошо овладеть языком, он вспомнит о своей прежней специальности, и, в идеале, Британия получит готового специалиста. Другим может надоесть грязная и малооплачиваемая работа, и они уедут домой. А если и останутся разнорабочими на всю жизнь, то разнорабочие Британии тоже нужны».
«Почувствуйте разницу!»
– А как решается языковая проблема? В Великобритании есть бесплатные языковые курсы?
– Есть. В районе, где я работаю, их достаточно много, в том числе и бесплатных. Правда, перед началом занятий берут залог в 20 фунтов. Если человек посетит одно-два занятия, а потом исчезнет, деньги ему не возвращают. По окончании курсов человек получает сертификат, который может помочь при устройстве на работу. Кстати, официально никакого знания языка «на категорию» при трудоустройстве не требуется. То есть нет тех языковых препятствий, что «построили» латвийские власти. Если человек говорит по-английски, но не очень хорошо, работодатели обычно проявляют терпение. Могут, к примеру, несколько раз переспросить: «Вы уверены?». То есть вы уверены, что правильно поняли мои слова, что сами верно все сформулировали на английском…
Во многих государственных учреждениях есть переводчики. Мне случается в присутствии моего подопечного из Румынии звонить по бесплатному телефону в государственное учреждение, консультироваться по поводу детского пособия, а в ответ – вопрос: «Не нужен ли переводчик на румынский?» Переводчики там есть не только на языки стран ЕС, но и на многие другие. Недавно я получил из местного самоуправления брошюры с информацией о том, как регистрировать браки, рождение ребенка, кончину человека. На обороте предлагались и варианты, куда обращаться в тех случаях, когда нужна информация и на других языках. Таковых языков я насчитал десять – турецкий, арабский, китайский, французский, урду, испанский, сомалийский, тамилский, бенгали, албанский! Как говорится, «почувствуйте разницу». И мне в очередной раз стало стыдно за высокомерие латвийских чиновников и законодателей, не желающих дублировать жизненно важную информацию хотя бы на один язык – русский.
– На какую помощь от государства могут рассчитывать ваши подопечные?
– Как я уже упомянул, в Великобритании много разных пособий. Приведу пару примеров, связанных с жилищными проблемами. В Британии жилье дорогое. Если вы задолжали за аренду квартиры, лендлорд (так здесь зовут домовладельца) напишет вам очень вежливое письмо, с оборотами типа «у меня не осталось другого выбора». Поделикатнее, чем в Латвии, но суть та же: возникла угроза выселения через суд. Но если в семье есть несовершеннолетние дети, инвалиды, или если жилец работает в Великобритании хотя бы год и является малоимущим, он может рассчитывать на жилищное пособие, покрывающее аренду полностью или большую ее часть.
Раз в год платится налог на дом, он очень немалый. Многие лендлорды указывают в договоре, что этот налог должен платить жилец. Так вот, малоимущий может попросить пособие на то, чтобы заплатить этот налог.
– И что, в Лондоне просто рай земной?
– Отнюдь нет. Но социальная защищенность здесь выше, чем в Латвии. Хотя и здесь проблем хватает, особенно в кризисное время. Маленькой, особенно для Лондона, считается зарплата в 1000-1200 фунтов в месяц. А за аренду небольшого дома или квартиры с двумя спальнями нужно выложить не меньше 800 фунтов в месяц. Если удастся подыскать такую квартиру за меньшие деньги, это большая удача. То есть если рижанин в надежде оплатить латвийский кредит поедет сейчас в Лондон на заработки, и если он не найдет хорошо оплачиваемой работы, посылать на родину ему будет нечего.
И все же даже во время кризиса отношение лондонцев к приезжим… ну скажем так – нейтрально-благожелательное.
