В одной публикации в русской прессе, озаглавленной «Речи депутатов как политический диагноз», оглашены итоги исследования политологами речей депутатов Сейма прошлого созыва. Выводы оказались вполне в духе сегодняшнего политзаказа – говорить о депутатах все, кроме хорошего. В частности, о нас там сказано следующее: «…согласно исследованию, ЗаПЧЕЛ не является левой партией в экономическом смысле. Депутаты ЗаПЧЕЛ в своих выступлениях относительно редко упоминали пенсионеров».
Это – правда, но при одном условии: если выражение «относительно редко» применить к нам, не сравнивая нашу деятельность в защиту пенсионеров с деятельностью остальных фракций 8-го Сейма. А если сравнивать, то в дебатах мы и тогда, и сегодня вполне на уровне с другими фракциями по активности в том же пенсионном вопросе.
В наиболее концентрированном виде предложения ЗаПЧЕЛ по пенсиям выражены в законопроекте, поданном 23 марта 2006 года.
Законопроект включал наше традиционное пожелание зачесть негражданам стаж, накопленный за пределами Латвии до 1 января 1991 года. Была туда включена и идея приравнять в отношении накопления страхового стажа гитлеровские концлагеря к сталинским, равно как и зачесть в страховой стаж время, проведенное в войсках антигитлеровской коалиции и в партизанских отрядах.
Но были там и другие предложения, которые один из авторов исследования, политолог Иябс, мог бы смело зачесть нам как классически левые:
– право досрочного выхода на пенсию для лиц, проработавших не менее 10 лет на особо вредных и тяжелых работах при общем стаже не менее 30 лет;
– при перерасчете пенсии с учетом выплаты взносов социального страхования после начисления пенсии за основу брать прежнюю пенсию с учетом ее минимального установленного размера;
– выплатить полную компенсацию работающим пенсионерам, у которых был антиконституционно ограничен размер получаемой пенсии;
– установить ежегодную прибавку к пенсиям и для лиц, общий страховой стаж которых составляет от 25 до 30 лет, если они имели право на льготную пенсию.
Хотя наш законопроект и был отклонен, но тем не менее все упомянутые мной предложения уже обрели силу закона. В том числе и благодаря нашим усилиям.
К сожалению, не удалось добиться того, чтобы при индексации пенсий учитывался бы полный, а не 50-процентный прирост выплат социального страхования. Лишь частично приняты наши предложения к ставшему сегодня знаменитым благодаря грядущему референдуму граждан пункту 34 переходных правил – о резком увеличении соответствующих коэффициентов, регулирующих минимальный размер пенсий в зависимости от продолжительности страхового стажа и об увеличении срока действия этого пункта до конца 2009 года.
Подобные предложения мы вносили и защищали неоднократно, пользуясь любыми процедурными возможностями. Предмет нашей особой гордости – внесение в закон пункта 29-1, предусматривающего досрочный выход на пенсию ликвидаторам Чернобыльской аварии и принятого за несколько часов до истечения полномочий 8-го Сейма. Из восьми выступлений при обсуждении законопроекта шесть принадлежали – к сведению политологов! – депутатам ЗаПЧЕЛ.
Под давлением 134 тысяч подписей избирателей Сейм, как и 9 лет назад перед референдумом по «шкелевским» поправкам к закону о пенсиях, пошел навстречу народу. Уже 17 июня в законодательство будут внесены другие прогрессивные изменения.
Меня как законодателя в законопроекте, внесенном в Сейм, радует прежде всего пункт 29-2, дословно переписанный из подготовленного нами почти два года назад пункта 29-1. Благодаря этому к «чернобыльцам», уже имеющим право досрочного выхода на пенсию, добавятся еще и политически репрессированные, имеющие страховой стаж не менее 30 лет. Тех из них, кто еще не достиг пенсионного возраста, конечно, осталось немного. Но их дети, которые были рождены в ссылке, как, к примеру «запчеловец» Александр Гильман, воспользоваться им сумеют.
