Однако в редакцию по-прежнему звонят читатели. С вопросами, касается ли соглашение всех стран ЕС, распространяются ли новые правила на бывших неграждан, принявших иностранное гражданство, и другими. Чтобы получить информацию, что называется, из первых уст, Ракурс обратился к депутату Европарламента Татьяне Жданок — автору поправки к европейскому законодательству.
— Татьяна Аркадьевна, читатели просят дать точную ссылку на принятый документ.
— Этот документ носит следующее название: Регламент Европейского Совета (ЕС) 1932/2006 от 21 декабря 2006 года, вносящий изменения в Регламент (EC) № 539/2001, перечисляющий третьи страны, граждане которых должны иметь визы при пересечении внешних границ, и те страны, к гражданам которых такое требование не относится. Он опубликован в номере 405 официального журнала Евросоюза от 30 декабря 2006 года (найти этот журнал можно на сайте www.eur-lex.europa.eu ). Конкретно к нашему случаю имеет отношение изменение во 2-м пункте 1-й статьи. Согласно ему от визовых обязательств освобождаются «признанные беженцы, лица без гражданства и другие лица, не имеющие гражданства какого-либо государства, постоянно проживающие в какой-либо стране-члене ЕС и являющиеся держателями проездного документа, выданного этой страной». Такой проездной документ в нашем случае – это латвийский фиолетовый паспорт (nepilsoņa pase), а также латвийский коричневый паспорт (bezvalstnieka pase). По официальным данным УДГМ, на 1 января 2006 года владельцев первых в Латвии было 418 436 человек, а вторых – 198 человек.
— Из сказанного вами следует, что изменения не касаются иностранных граждан, имеющих постоянный вид на жительство в Латвии?
— Да, к сожалению, это так. Данная категория лиц по соображениям юридического характера никак не могла быть включена в поправки к визовому регламенту. Однако после вступления Латвии в Шенгенскую зону (оно намечено на конец 2007 года) будет упразднен контроль на ее внутренних границах, и без виз в пределах Шенгена смогут путешествовать также граждане России и других государств, имеющие постоянный вид на жительство в Латвии.
— Почему все-таки данный Регламент не распространяется на Великобританию и Ирландию?
– Дело в том, что эти островные страны при своем вступлении в ЕС сразу оговорили ряд особых для себя условий, в частности, в области визового режима. Так что во всех документах ЕС, касающихся пересечения границ, стоит оговорка, что на эти два государства они не распространяются. С другой стороны, хотя принятый в 2001 году визовый регламент номер 539 был обязателен для 13 государств (в ЕС их было тогда 15), сейчас он обязателен и для 10 государств, вступивших в ЕС в 2004 году, а также для Болгарии и Румынии. Кроме того, он распространяется еще и на Норвегию и Исландию, входящие в Шенгенскую зону. У меня была надежда, что Великобритания и Ирландия, знавшие о грядущих поправках к визовому регламенту и участвующие во всех переговорах в Совете ЕС, введут аналогичные послабления для неграждан в одностороннем порядке. К сожалению, пока они этого не сделали. Так что передо мной встает отдельная, «островная» задача. Будем стараться ее решить.
