В течение двух недель, с 29 сентября по 10 октября, в Варшаве проходила встреча представителей стран-участниц ОБСЕ. О чем говорилось на встрече, рассказала Ракурсу юрист Латвийского комитета по правам человека Жанна Карелина, вместе с Алиной Петропавловской принимавшая участие в работе совещания.
– Жанна, для человека непосвященного тема варшавской встречи звучит несколько загадочно: «Рассмотрение выполнения обязательств, посвященное человеческому измерению».
– Под человеческим измерением, как сказано в официальном сообщении бюро ОБСЕ, подразумеваются нормы и виды деятельности в сфере прав человека, а также верховенство закона и демократии. Они определяют условия и степень безопасность существования и сотрудничества на пространстве Европы.
– Форум ОБСЕ проходит каждый год. Кто обычно участвует в его работе? О чем говорили в этот раз?
– Рассказать, о чем говорилось на всех 17 рабочих заседаниях, немыслимо. А приехали в Варшаву больше тысячи участников. Представители государственных структур, включая МИДы разных государств, международных и местных правозащитных организаций, ученые, аналитики, общественные деятели, журналисты. Нынешнее совещание было посвящено сугубо правозащитным вопросам, что, как вы понимаете, для нас особенно важно и интересно. Много говорилось и о недавнем военном конфликте на Кавказе…
– В каком тоне?
– На удивление нейтральном. Даже правозащитники Грузии не были агрессивны.
– Вы участвовали в работе совещания в качестве наблюдателей?
– Не только. Мы с Алиной Петропавловской представили два доклада о том, что происходит в Латвии. В области образования, использования русского языка, о том, что наш Сейм дважды рассматривал вопрос о возможности участия неграждан в выборах в муниципальные органы власти и оба раза отказал. Мы писали и говорили о том, что власти Латвии откровенно не желают выполнять авторитетные международные рекомендации в отношении нашей страны, в том числе и достаточно резкие…
– Вы действуете, сколько я понимаю, по принципу «капля камень точит».
– Да. Ведь еще недавно нам приходилось долго и трудно объяснять европейцам, что это за диковинный статус, неведомый миру, – негражданин. Теперь объяснять не приходится – знают. И чем больше будет знать Европа о наших проблемах, тем больше вероятность успеха.
– Однако резолюции ОБСЕ имеют характер, не обязательный для исполнения характер, – только рекомендательный.
– Верно. Как сказано в официальных документах совещания, обязательства в стран сфере прав человека могут не являться юридически обязательными нормами. Но они являются политически обязательными – политическим обещанием соблюдать стандарты, разработанные в документах ОБСЕ. То есть речь, в частности, идет о репутации государства, о его международном имидже и авторитете…
– …и своими докладами вы портите имидж Латвии.
– Да не мы и не нашими докладами, а тем, что, и как, и по чьей вине в действительности происходит в Латвии.
– Кто из правозащитников республики и представителей оппозиции еще был в Варшаве?
– Сколько мне известно, никого, кроме нас.
– Всем, кроме вас, неинтересно?
– Это вопрос не ко мне…
НА ФОТО:
Варшава, октябрь 2008. В зале заседаний совещания ОБСЕ.
Представители Латвийского комитета по правам человека Жанна Карелина (слева) и Алина Петропавловская на варшавской встрече представителей стран-участниц ОБСЕ.
