«Наверное, пора уже однажды доказать, что не только большие деньги, но и правда в нашей стране может победить», — с этих слов начала беседу Сандра Пумпуре, активистка жильцов с улицы Дзелзавас, 76. Она одна из тех, кто подал в суд иск на Рижскую думу, требуя отменить незаконное, по мнению жильцов, разрешение городских властей на строительство под самыми окнами девятиэтажек торгово-офисного центра. Административный суд первой инстанции принял иск к рассмотрению.
«Отвечать должен тот, кто все это разрешил»
Напомним вкратце суть конфликта, который Ракурс отслеживал больше месяца. О намерениях фирмы-заказчика Dzelzavas centrs и фирмы-подрядчика MR Būve жильцы узнали, только увидев рабочих, возводящих забор. Стремясь защитить свои права в законном порядке, люди подали заявления в думу, KNAB, Комитет защиты среды, генпрокуратуру, другие организации. Жильцы справедливо полагали, что на время рассмотрения заявлений и возможной подачи апелляций стройка под их окнами будет приостановлена. Однако работы потихоньку продолжались. Несколько раз дело доходило до открытых стычек с нанятыми фирмой-застройщиком ребятами из охранной фирмы. Пока наконец в самый канун Лиго, в темпе блицкрига SIA MR Buve не провело, обезопасив себя усиленным оцеплением охранников, вырубку деревьев на спорной территории. Люди, однако, не сложили руки…
Выбор ответчика они объяснили просто. Dzelzavas centrs в лице г-на Марата Эстеркина всего лишь расчитывает на прибыль с вложенного в проект капитала, SIA MR Būve всего лишь заинтересовано в выгодном контракте. Отвечать должен тот, кто, в нарушении ряда законов, разрешил все это. То есть городские власти. Dzelzavas centrs будет давать свои пояснения на суде лишь в качестве третьей стороны.
А нарушений закона в этом деле, по мнению жильцов, множество. Во-первых, никакого публичного обсуждения не проводилось. Между тем, возведение почти десятиметрового по высоте торгово-офисного здания под самыми окнами двух жилых корпусов явно ухудшает жилищные условия, снижает стоимость их квартир и наносит невосполнимый ущерб окружающей среде. Во-вторых, Dzelzavas centrs планируют возвести на земле, которая еще в 98-ом году, при приватизации квартир, закреплена за домами по Дзелзавас, 76-2 и 76-3 как технически необходимая земля. Что подтверждено Рижским городским территориальным планом на период с 2006 по 2018 годы. И никакого другого документа о перепланировке этой территории в самоуправлении не существует. Во всяком случае, жильцам обнаружить его не удалось.
«Неладно что-то в королевстве датском…»
Интересна реакция властей в этой ситуации. Как рассказывает Сандра Пумпуре, Сейм, KNAB, Министерство экономики, Министерство регионального развития и даже Строительное управление на протяжении всего конфликта упорно говорили жильцам, что этот вопрос находится в компетенции Рижской думы. Дума в лице Департамента развития вплоть до конца июня упорно отвечала, что разрешение на строительство выдано законно. Пока 13 июля (внимание!) из того же департамента вдруг не пришло письмо за подписью директора, г-на Штрамса и г-на Граурса. Цитирую его почти дословно.
«Принимая во внимание, что административный суд принял к рассмотрению дело об отмене решения Департамента от 26.06.2006 (имеется в виду разрешение, выданное фирме Dzelzavas centrs. — А.Ш.), Департамент, основываясь на статье 80-й, части 1-й Административно-процессуального закона, где сказано, что заявление об обжаловании административного акта (в данном случае разрешения на строительство — А.Ш.) приостанавливает его действие С МОМЕНТА, КОГДА ЗАЯВЛЕНИЕ ПОЛУЧЕНО СООТВЕТСТВУЮЩИМ УЧРЕЖДЕНИЕМ (выделено мной. — А.Ш.); а также в соответствии со статьей 185, части 1-ой, которая предусматривает, что подача заявления в суд об отмене административного акта приостанавливает его действие со дня подачи заявления, а также статьи 30-й, части 4-й Закона о строительстве, информируем, что разрешение Строительного управления от 20.04.2006.(выданное «Dzelzavas centrs`у». — А.Ш.) приостановлено (особое внимание !), НАЧИНАЯ С 6 ИЮНЯ 2006 года, когда Департаментом было получено первое заявление жильцов».
Делаем выводы
Начиная с 6 июля, все последующие действия «застройщика» на этой территории были незаконными.
Могли ли не знать многочисленные думские и прочие чиновники о незаконности действий «застройщика»? Тот же председатель Комитета среды в Рижской думе Дайнис Иванс, присутствовавший на заседании комитета, где обсуждался проект «Dzelzavas centr`а» и уверявший вашего корреспондента, что дума «ничего тут не может поделать»? Или главный специалист-инспектор Департамента среды Ингрида Риепиня, доложившая на том заседании о законности этого проекта. И полицейские, в том числе начальник «муниципалов» Видземского предместья, не раз приезжавшие на место противостояния, включая и тот день, когда фирма MR Būve организовала здесь “лесоповал”. Директор SIA MR Būve Рудолфс Керманс тоже уверял автора этих строк, что он лично еще раз проверил законность проекта.
Получается, что либо мы имеем дело с тотальной некомпетентностью, либо с тотальным враньем. И с благодатной почвой для деятельности KNABа. Который, кстати, тоже долго не замечал очевидного…
Фирма MR Būve приостановила работы только 17 июля. Как говорят очевидцы, последнюю неделю строители трудились почти в авральном порядке. К чему бы это, какие процессы в коридорах власти отслеживало их начальство, на что надеялось?
Судя по всему, это дело затянется на годы. Но жильцов, сумевших доказать, что они не пешки в игре чиновников с толстосумами, уже можно поздравить с первой победой.
Свои пояснения по делу ответчики суду пока не представили. Рассмотрение дела в суде первой инстанции назначено аж на 17 марта 2008 года.
Еще одно дело
Роль Рижской думы в этом деле признал достойной внимания не только суд. Инициативная группа жильцов обратилась в полицию с заявлением о несоблюдении думой статьи 80 АП3. Жильцы просят выяснить и призвать к ответственности соответствующих должностных лиц и остановить незаконное строительство. 14 июля в письме за подписью начальника третьего отдела Экономической полиции г-на Григорьева жильцов проинформировали: по их заявлению начато криминальное расследование по 24 разделу Уголовного закона Латвии, предусматривающему ответственность должностных лиц за преступное действие или бездействие при исполнении служебных обязанностей. Между прочим, «потолок» там до трех лет лишения свободы! Либо крупный денежный штраф. Либо принудительные работы.
Вот было бы занятно однажды увидеть думских чиновников с лопатами, в поте лица своего сажающих деревья по улице Дзелзавас.
